國家減災(zāi)委：全國自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查查明了重點(diǎn)地區(qū)抗災(zāi)能力

央視網(wǎng)消息：2月15日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作情況，并答記者問。

國家減災(zāi)委員會(huì)秘書長、國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任鄭國光介紹，近三年來，國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各地區(qū)組織全國近500萬專業(yè)技術(shù)人員，共獲取全國災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)要素?cái)?shù)據(jù)數(shù)十億條，全面完成了普查調(diào)查、數(shù)據(jù)質(zhì)檢和匯交任務(wù)，目前正在利用調(diào)查數(shù)據(jù)開展國家、省、市、縣四級(jí)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃工作。

災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查的任務(wù)是，全面獲取全國地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等6大類23種災(zāi)害致災(zāi)要素?cái)?shù)據(jù)，人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境等6大類27種承災(zāi)體數(shù)據(jù)，政府、社會(huì)、基層家庭等3大類16種綜合減災(zāi)能力數(shù)據(jù)，1978年以來年度災(zāi)害和1949年以來重大災(zāi)害事件調(diào)查數(shù)據(jù)，以及重點(diǎn)災(zāi)害隱患調(diào)查數(shù)據(jù)。

近三年來，在國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，通過上下各方協(xié)同推進(jìn)，全面完成了普查調(diào)查任務(wù)。例如，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)獲取了全國近6億棟城鄉(xiāng)房屋建筑數(shù)據(jù)以及80多萬處市政設(shè)施數(shù)據(jù)。交通運(yùn)輸行業(yè)完成了500多萬公里路網(wǎng)、90多萬座橋梁和隧道，以及6000多個(gè)沿海萬噸級(jí)以上泊位和千噸級(jí)以上內(nèi)河泊位、1.5萬公里的三級(jí)及以上內(nèi)河航道的調(diào)查。林草行業(yè)完成11萬多個(gè)森林和草原可燃物樣地調(diào)查，檢測實(shí)驗(yàn)室樣品近80萬份。自然資源地質(zhì)行業(yè)開展了2081個(gè)縣（區(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，掌握了全國28萬多處地質(zhì)災(zāi)害隱患數(shù)據(jù)。海洋行業(yè)完成1.39萬個(gè)（段）海洋承災(zāi)體以及6000多處重點(diǎn)隱患的調(diào)查。水利行業(yè)完成了全國水庫、水閘、堤防等水利設(shè)施的調(diào)查，獲取了干旱致災(zāi)調(diào)查數(shù)據(jù)7萬多條。應(yīng)急管理行業(yè)協(xié)同教育、衛(wèi)生健康、文化旅游等行業(yè)獲取了70萬多個(gè)公共服務(wù)設(shè)施、近15萬個(gè)?；髽I(yè)（含加油加氣站）、3萬多座非煤礦山（含尾礦庫）和煤礦等承災(zāi)體信息，450萬條綜合減災(zāi)能力數(shù)據(jù)，230多萬條年度歷史自然災(zāi)害數(shù)據(jù)。生態(tài)環(huán)境行業(yè)獲取了全國民用核設(shè)施調(diào)查數(shù)據(jù)2.3萬條。氣象行業(yè)獲取了10種氣象災(zāi)害致災(zāi)因子信息664萬條。地震行業(yè)獲取了2.7萬多個(gè)場地地震工程地質(zhì)條件鉆孔數(shù)據(jù)。

此外，工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、統(tǒng)計(jì)局、銀保監(jiān)會(huì)、國鐵集團(tuán)等部門和單位根據(jù)任務(wù)分工，組織開展相關(guān)調(diào)查或提供相關(guān)數(shù)據(jù)，共享通信設(shè)施、農(nóng)作物分布、人口普查和經(jīng)濟(jì)普查、保險(xiǎn)企業(yè)、鐵路等相關(guān)數(shù)據(jù)。財(cái)政部安排專項(xiàng)資金支持普查工作。發(fā)展和改革委、中科院、工程院、能源局、中央軍委聯(lián)參戰(zhàn)保局等積極參與普查方案和技術(shù)規(guī)范制定、調(diào)查工作協(xié)調(diào)、成果應(yīng)用等工作。

數(shù)據(jù)的質(zhì)量及完整、規(guī)范是普查調(diào)查的難點(diǎn)和重點(diǎn)，也是災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃工作的重要基礎(chǔ)。參與調(diào)查的行業(yè)部門和各地按照工作方案和任務(wù)分工，分層級(jí)、分行業(yè)開展調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢工作，自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、應(yīng)急、氣象、林草、地震等行業(yè)部門分別制定了調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢方案，研發(fā)質(zhì)檢軟件，組織專家隊(duì)伍開展調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢，包括現(xiàn)場抽查，質(zhì)檢通不過的，退回整改。向國務(wù)院普查辦匯交的調(diào)查數(shù)據(jù)還要進(jìn)行綜合性質(zhì)檢，即檢查數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性，通不過的，再退回行業(yè)部門整改，確保了普查調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可靠性。

通過調(diào)查，基本摸清了全國自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，查明了重點(diǎn)地區(qū)抗災(zāi)能力，為全面做好災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也鍛煉培養(yǎng)了地方防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)管理和技術(shù)隊(duì)伍，營造了全社會(huì)關(guān)心、參與、支持防災(zāi)減災(zāi)的良好社會(huì)氛圍。