敬亭山街道辦事處
| 索引號(hào)： | 11341703003249354N/202108-00006 | 組配分類： | 權(quán)責(zé)清單 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 敬亭山街道辦事處 | 主題分類： | 綜合政務(wù) |
| 名稱： | 敬亭山街道辦事處權(quán)力清單和責(zé)任清單 | 文號(hào)： | |
| 生成日期： | 2021-08-11 | 發(fā)布日期： | 2021-08-11 |
| 索引號(hào)： | 11341703003249354N/202108-00006 |
| 組配分類： | 權(quán)責(zé)清單 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 敬亭山街道辦事處 |
| 主題分類： | 綜合政務(wù) |
| 名稱： | 敬亭山街道辦事處權(quán)力清單和責(zé)任清單 |
| 文號(hào)： | |
| 生成日期： | 2021-08-11 |
| 發(fā)布日期： | 2021-08-11 |
| 敬亭山街道辦事處權(quán)力清單和責(zé)任清單 | |||||
| 序號(hào) | 權(quán)力類型 | 權(quán)力事項(xiàng)名稱 | 實(shí)施依據(jù) | 責(zé)任事項(xiàng) | 追責(zé)情形 |
| 1 | 行政審批 | 農(nóng)民集體所有土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn) |
1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十五條第一款 國(guó)有土地可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民集體所有的土地，可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。土地承包經(jīng)營(yíng)的期限由承包合同約定。承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。 第十五條第二款 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。 2、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第四十八條第一款 發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。 第四十八條第二款 由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包的，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包方的資信情況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行審查后，再簽訂承包合同。 |
1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，作出決定。 3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：作出是否準(zhǔn)予的決定。 4、事后監(jiān)督責(zé)任：加強(qiáng)事后監(jiān)管并將審批表報(bào)縣相關(guān)部門備案。 5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理、許可的； 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)的予以核準(zhǔn)的； 3、擅自增設(shè)、變更涉及核準(zhǔn)程序或核準(zhǔn)條件的； 4、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； 5、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 2 | 行政審批 | 受委托批準(zhǔn)自留山和個(gè)人承包集體林木的采伐許可 |
《中華人民共和國(guó)森林法》第三十二條 采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐；農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。 國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和其他國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木，由所在地縣級(jí)以上林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。 鐵路、公路的護(hù)路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采伐林木，由縣級(jí)林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。 農(nóng)村居民采伐自留山和個(gè)人承包集體的林木，由縣級(jí)林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。 采伐以生產(chǎn)竹材為主要目的竹林，適用以上各款規(guī)定。 |
1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，作出決定。 3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：作出是否準(zhǔn)予的決定。 4、事后監(jiān)督責(zé)任：加強(qiáng)事后監(jiān)管并將審批表報(bào)縣相關(guān)部門備案。 5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理、許可的； 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)的予以核準(zhǔn)的； 3、擅自增設(shè)、變更涉及核準(zhǔn)程序或核準(zhǔn)條件的； 4、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； 5、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 3 | 行政審批 | 受委托的城市規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村村民住宅用地審批 |
1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。 農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。 2、《安徽省農(nóng)村宅基地管理辦法》第五條第三款 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助國(guó)土資源行政主管部門做好宅基地的管理工作。 第七條第一款 市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、宅基地利用情況調(diào)查結(jié)果，編制宅基地規(guī)劃，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。 第十條第一款 經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地規(guī)劃，由市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在規(guī)劃所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公布。 第十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府自收到宅基地使用申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審核，并提出審核意見，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。 3、《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》第四十四條第二款 農(nóng)村村民建住宅，由本人提出用地申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員討論同意，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，占用農(nóng)用地的，依照《土地管理法 》第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。 4、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第十八條 農(nóng)村村民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建住宅的，應(yīng)當(dāng)先向村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)提出建房申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議討論通過后，按照下列審批程序辦理：（一）需要使用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核、縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，方可依照《土地管理法》向縣級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由縣級(jí)人民政府土地管理部門劃撥土地；（二）使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準(zhǔn)。 |
1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。自受理申請(qǐng)之日起 日（以承諾時(shí)限為準(zhǔn)）內(nèi)作出決定。 2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)初審材料進(jìn)行審核；組織評(píng)審；根據(jù)需要征求部門意見、項(xiàng)目審批前公示；提出初審意見。 3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：作出轉(zhuǎn)報(bào)決定（不予轉(zhuǎn)報(bào)的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：制發(fā)相關(guān)文書并轉(zhuǎn)報(bào)；信息公開。 5、事后責(zé)任：接受監(jiān)督。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合條件的申請(qǐng)不予受理、裁決的； 2、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)受理、裁決的； 3、因裁決不當(dāng)給行政相對(duì)人造成損失的； 4、沒有法律和事實(shí)依據(jù)進(jìn)行行政裁決的； 5、符合聽證條件、當(dāng)事人要求聽證，應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的； 6、在申請(qǐng)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的； 7、在行政裁決過程中發(fā)生腐敗行為的； 8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 4 | 行政處罰 | 受委托開展安全生產(chǎn)行政處罰 |
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門根據(jù)需要，可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)委托符合行政處罰法第十九條規(guī)定條件的組織或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。受委托的單位在委托范圍內(nèi)，以委托的安全監(jiān)管監(jiān)察部門名義實(shí)施行政處罰。 委托的安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查受委托的單位實(shí)施行政處罰，并對(duì)其實(shí)施行政處罰的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 |
1、立案階段責(zé)任：在檢查中或者事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)、或者接到舉報(bào)、或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)違反資質(zhì)管理規(guī)定有關(guān)違法行為的違法案件，予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查階段責(zé)任：對(duì)已經(jīng)立案的案件，進(jìn)行調(diào)查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，收集相關(guān)證據(jù)，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查階段責(zé)任：對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見，擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知階段責(zé)任：在做出行政處罰決定前，制作《行政處罰告知書》，符合聽證條件的制作《聽證告知書》，通知當(dāng)事人，當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽證的權(quán)利。 5、決定階段責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，制作《行政處罰決定書》，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)階段責(zé)任：《行政處罰決定書》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，發(fā)出催繳通知，加收罰款滯納金，再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 2、超越、濫用法定職權(quán)的； 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的； 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的； 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?br /> 6、違反法定程序的； 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的； 8、不執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任人員的處理決定，或者擅自改變上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人員的處理意見的； 9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的； 10、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 11、違反“罰繳分離”規(guī)定，擅自收取罰款的； 12、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的； 13、將罰款、沒收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的； 14、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 5 | 行政給付 | 受委托的種苗造林補(bǔ)助費(fèi)給付 |
《退耕還林條例》第四十二條 種苗造林補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于種苗采購(gòu)，節(jié)余部分可以用于造林補(bǔ)助和封育管護(hù)。 退耕還林者自行采購(gòu)種苗的，縣級(jí)人民政府或者其委托的鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在退耕還林合同生效時(shí)一次付清種苗造林補(bǔ)助費(fèi)。 集中采購(gòu)種苗的，退耕還林驗(yàn)收合格后，種苗采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)與退耕還林者結(jié)算種苗造林補(bǔ)助費(fèi)。 第四十六條 實(shí)施退耕還林的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)當(dāng)建立退耕還林公示制度，將退耕還林者的退耕還林面積、造林樹種、成活率以及資金和糧食補(bǔ)助發(fā)放等情況進(jìn)行公示。 |
1.起始階段責(zé)任：制定資金補(bǔ)助方案，公開補(bǔ)助條件，補(bǔ)助對(duì)象依程序申請(qǐng)?jiān)炝烛?yàn)收。 2.審查階段責(zé)任：依法審核（嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和條件，嚴(yán)格驗(yàn)收上報(bào)程序，對(duì)補(bǔ)助對(duì)象和造林質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格審核）。 3.決定階段責(zé)任：將補(bǔ)助對(duì)象名單提交財(cái)政部門審核。通過財(cái)政部門將補(bǔ)助資金直接發(fā)放到農(nóng)戶一卡通。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：留存相關(guān)驗(yàn)收資料。 5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的補(bǔ)助條件和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的不予受理； 2、對(duì)不符合法定補(bǔ)助條件和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)而予以受理； 3、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 6 | 行政強(qiáng)制 | 未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證建設(shè)，逾期不改正的拆除 | 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。 |
1、催告環(huán)節(jié)責(zé)任：在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的下達(dá)催告通知書，催告履行義務(wù)以及履行義務(wù)的期限、方式和催告對(duì)象依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。 2、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核，無正當(dāng)理由的，向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定，送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。根據(jù)中止和終結(jié)執(zhí)行的適用情形，做出中止或終結(jié)執(zhí)行決定。 3、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。 4、事后監(jiān)管責(zé)任：現(xiàn)場(chǎng)檢查停止建設(shè)以及改正情況。 5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、在決定基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)等工作中造成重大失誤的； 2、決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的； 3、有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明等違反廉政紀(jì)律行為的； 4、侵犯公民、法人或者其他組織其他合法權(quán)益的。 |
| 7 | 行政強(qiáng)制 | 大氣嚴(yán)重污染并危害人體健康和安全時(shí)的強(qiáng)制應(yīng)急措施 | 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款 在大氣受到嚴(yán)重污染，危害人體健康和安全的緊急情況下，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐用窆?，采取?qiáng)制性應(yīng)急措施，包括責(zé)令有關(guān)排污單位停止排放污染物。 |
1、催告階段責(zé)任：在下發(fā)限期整改通知書要求當(dāng)事人履行處置放射性廢物的義務(wù)，當(dāng)事人逾期不履行。下發(fā)經(jīng)催告通知書； 2、決定階段責(zé)任：送達(dá)決定書； 3、執(zhí)行階段責(zé)任：到場(chǎng)監(jiān)督的工作人員和當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章； 4、事后監(jiān)管責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理； 5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，環(huán)保主管機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有證據(jù)證明使用高污染燃料的； 2、改變行政強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的； 3、違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的； 4、擴(kuò)大查封、扣押、凍結(jié)范圍的； 5、使用或者損毀查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的； 6、在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的； 7、將查封、扣押的財(cái)物或者劃撥的存款、匯款以及拍賣和依法處理所得的款項(xiàng)，截留、私分或者變相私分的； 8、利用職務(wù)上的便利，將查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物據(jù)為己有的； 9、利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益的； 10、違法實(shí)施環(huán)境保護(hù)強(qiáng)制措施，給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害或者給法人、其他組織造成損失等不良后果的； 11、發(fā)生使用高污染燃料，不按照規(guī)定報(bào)告或者在報(bào)告中弄虛作假，或者不依法采取必要措施或者拖延、推諉采取措施，致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的； 12、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 8 | 行政強(qiáng)制 | 對(duì)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建的建筑物、構(gòu)筑物或者種植植物、堆放物品的強(qiáng)制拆除、砍伐或者清除 |
1、《中華人民共和國(guó)電力法》 第六十九條 違反本法第五十三條規(guī)定，在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者種植植物、堆放物品，危及電力設(shè)施安全的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令強(qiáng)制拆除、砍伐或者清除。 2、《安徽省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》第五條第三款 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作。 |
1、催告環(huán)節(jié)責(zé)任:在巡查和接到舉報(bào)時(shí)發(fā)現(xiàn)違章器物，下達(dá)催告通知書，催告履行義務(wù)以及履行義務(wù)的期限、方式和催告對(duì)象依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。 2、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核，無正當(dāng)理由的，向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定，送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。根據(jù)中止和終結(jié)執(zhí)行的適用情形，做出中止或終結(jié)執(zhí)行決定。 3、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：如遇到阻攔和拖延時(shí)，有管轄權(quán)的人民政府有權(quán)組織強(qiáng)制實(shí)施。 4、事后監(jiān)管責(zé)任：現(xiàn)場(chǎng)檢查強(qiáng)制實(shí)施以及改正情況。 5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、違法設(shè)定公民、法人或者其他組織義務(wù)的； 2、依法應(yīng)當(dāng)履行公民、法人或者其他組織申請(qǐng)保護(hù)其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等法定職責(zé)而拒絕或者延遲履行的； 3、侵犯公民、法人或者其他組織的合法經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的； 4、侵犯公民、法人或者其他組織其他合法權(quán)益的。 |
| 9 | 行政強(qiáng)制 | 防汛時(shí)組織強(qiáng)制實(shí)施 |
《中華人民共和國(guó)防汛條例》第三十三條 當(dāng)河道水位或者流量達(dá)到規(guī)定的分洪、滯洪標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部有權(quán)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的分洪、滯洪方案，采取分洪、滯洪措施。采取上述措施對(duì)毗鄰地區(qū)有危害的，須經(jīng)有管轄權(quán)的上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并事先通知有關(guān)地區(qū)。 在非常情況下，為保護(hù)國(guó)家確定的重點(diǎn)地區(qū)和大局安全，必須作出局部犧牲時(shí)，在報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的上級(jí)人民政府防汛指揮部批準(zhǔn)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部可以采取非常緊急措施。 實(shí)施上述措施時(shí)，任何單位和個(gè)人不得阻攔，如遇到阻攔和拖延時(shí)，有管轄權(quán)的人民政府有權(quán)組織強(qiáng)制實(shí)施。 |
1、催告環(huán)節(jié)責(zé)任：在防汛遇到阻攔和拖延時(shí)下達(dá)催告通知書，催告履行義務(wù)以及履行義務(wù)的期限、方式和催告對(duì)象依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。 2、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核，無正當(dāng)理由的，向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定，送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。根據(jù)中止和終結(jié)執(zhí)行的適用情形，做出中止或終結(jié)執(zhí)行決定。 3、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：如遇到阻攔和拖延時(shí)，有管轄權(quán)的人民政府有權(quán)組織強(qiáng)制實(shí)施。 4、事后監(jiān)管責(zé)任：現(xiàn)場(chǎng)檢查強(qiáng)制實(shí)施以及改正情況。 5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，主管機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案、洪水調(diào)度方案，或者拒不執(zhí)行有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)的防汛調(diào)度方案或者防汛搶險(xiǎn)指令的； 2、玩忽職守，或者在防汛搶險(xiǎn)的緊要關(guān)頭臨陣逃脫的； 3、非法扒口決堤或者開閘的； 4、挪用、盜竊、貪污防汛或者救災(zāi)的錢款或者物資的； 5、阻礙防汛指揮機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的； 6、盜竊、毀損或者破壞堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛工程設(shè)施以及水文監(jiān)測(cè)、測(cè)量設(shè)施、氣象測(cè)報(bào)設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施、通信照明設(shè)施的； 7、其他危害防汛搶險(xiǎn)工作的。 |
| 10 | 行政強(qiáng)制 | 非法種植毒品原植物的處置 | 《中華人民共和國(guó)禁毒法》第十九條第二款 地方各級(jí)人民政府發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、鏟除，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。 |
1、發(fā)現(xiàn)階段責(zé)任：巡查或接到舉報(bào)報(bào)告，并向公安部門報(bào)告； 2、現(xiàn)場(chǎng)處置階段責(zé)任：組織人員現(xiàn)場(chǎng)勘查，立即予以制止、鏟除； 3、事后監(jiān)管責(zé)任：開展后續(xù)監(jiān)督管理； 4、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，主管機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、包庇、縱容毒品違法犯罪人員的； 2、擅自處分查獲的毒品和扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動(dòng)的財(cái)物的。 3、侵犯公民、法人或者其他組織其他合法權(quán)益的。 |
| 11 | 行政確認(rèn) | 兵役登記 |
1、《征兵工作條例》第十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣、市兵役機(jī)關(guān)的安排，負(fù)責(zé)組織本單位和本地區(qū)的適齡男性公民進(jìn)行兵役登記，填寫《兵役登記表》，依法確定應(yīng)服兵役、免服兵役和不得服兵役的人員，并報(bào)縣、市兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)兵役登記和初步審查合格的，稱應(yīng)征公民。 2、《安徽省征兵工作條例》第十四條第一款 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處以及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照兵役機(jī)關(guān)的要求，按時(shí)通知適齡公民到兵役登記站進(jìn)行兵役登記。 |
1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法確認(rèn)或不予確認(rèn)（不予確認(rèn)應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查和決定環(huán)節(jié)責(zé)任：按照即辦件程序，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)提交的文件進(jìn)行審核；提出審核意見，直接作出行政確認(rèn)或者不予確認(rèn)決定（不予認(rèn)定的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 3、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：作出審核意見，信息公開。 4、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)監(jiān)管、防止弄虛作假。 5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合條件不予受理或不應(yīng)該受理而受理造成不良后果的； 2、沒有嚴(yán)格按照工作規(guī)程組織鑒定，違反公開、透明、公正的原則，未能真實(shí)反映情況的； 3、收受賄賂或向當(dāng)事人索取財(cái)物的； 4、辦理人員弄虛作假、徇私舞弊、提供不實(shí)材料，導(dǎo)致不正確鑒定結(jié)論的； 5、有其他嚴(yán)重妨礙工作行為的 |
| 12 | 行政裁決 | 土地權(quán)屬爭(zhēng)議裁決 |
1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。 單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。 在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。 2、《安徽省土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第五條 省人民政府主管全省土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理工作，行署和市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn) ）人民政府主管本轄區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理工作，各級(jí)土地管理部門辦理土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理的具體工作。 第二十八條第一款 發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議，當(dāng)事人應(yīng)首先協(xié)商解決；協(xié)商不成的，當(dāng)事人可按本條例第二十九條、第三十條規(guī)定向同級(jí)人民政府土地管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)關(guān)）提出處理申請(qǐng)。 第三十條第一款 農(nóng)村個(gè)人之間、個(gè)人與農(nóng)村集體所有制單位之間發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議土地所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府處理。 3、《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》第九條 當(dāng)事人發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商不能解決的，可以依法向縣級(jí)以上人民政府或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府提出處理申請(qǐng)，也可以依照本辦法第五、六、七、八條的規(guī)定，向有關(guān)的國(guó)土資源行政主管部門提出調(diào)查處理申請(qǐng)。 第三十三條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議，參照本辦法執(zhí)行。 |
1、受理階段責(zé)任：公示申請(qǐng)條件、法定期限、需要 提供的申請(qǐng)書及其他資料（申請(qǐng)人及被申請(qǐng)人的基本情況，申請(qǐng)裁決的要求和理由，有關(guān)證據(jù)材料， 申請(qǐng)的日期等），一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理 或不予受理（不予受理的應(yīng)當(dāng)及時(shí)、明確告知理 由）。 2、調(diào)查階段責(zé)任：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，依法查證申請(qǐng)人 和被申請(qǐng)爭(zhēng)議的情況；調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人提交的材料和有關(guān)爭(zhēng)議的情況。 3、告知階段責(zé)任：將有關(guān)名稱爭(zhēng)議情況書面告知被申請(qǐng)人，要求被申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)爭(zhēng)議問題提交書面意見。 4、決定階段責(zé)任：作出裁決意見，信息公開。 5、送達(dá)階段責(zé)任：制作并送達(dá)裁決書 6、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)監(jiān)管，督促申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人執(zhí)行處理決定 7、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形 的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合規(guī)定條件的土地權(quán)屬爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)不予受理的； 2、對(duì)不符合法定條件的土地權(quán)屬爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)受理、裁決的； 3、對(duì)符合規(guī)定條件的土地權(quán)屬爭(zhēng)議裁決申請(qǐng)不在法定期限內(nèi)作出處理決定； 4、因裁決不當(dāng)給行政相對(duì)人造成損失的； 5、在土地權(quán)屬爭(zhēng)議裁決工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的； 6、在處理爭(zhēng)議過程中有腐敗行為的； 7、處理爭(zhēng)議過程中指使、支持、授意他人做偽證 的； 8、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 13 | 其他權(quán)力 | 土地承包合同備案 |
《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法>辦法》第五條第二款 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和轄區(qū)內(nèi)有農(nóng)村土地的街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。具體管理工作由農(nóng)村土地承包管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 第十一條 發(fā)包方應(yīng)當(dāng)和承包方簽訂書面承包合同。沒有簽訂的，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)簽；承包合同約定的承包期短于法定期限的，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)依法重新約定承包期限。 承包合同一式三份，發(fā)包方和承包方各執(zhí)一份，另一份由發(fā)包方在承包合同簽訂之日起30日內(nèi)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處備案。 第十四條 發(fā)包方、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書的登記、建檔、保管和查詢等工作。 承包方有權(quán)查詢與承包合同有關(guān)的材料，發(fā)包方或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予方便，不得拒絕。 |
1、受理階段責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：對(duì)土地承包合同的完整性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行審查。 3、決定階段責(zé)任：作出備案決定并告知申請(qǐng)對(duì)象，不符合法定要求的，退回申請(qǐng)資料并告知理由。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)相關(guān)文書并轉(zhuǎn)報(bào)；信息公開。 5、事后責(zé)任：進(jìn)行定期不定期監(jiān)督檢查，依法采取相關(guān)處置措施。 6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.對(duì)符合受理?xiàng)l件而不予受理的； 2.對(duì)不符合受理?xiàng)l件或明知不符合有關(guān)法律法規(guī)或技術(shù)要求而審查通過的； 3.擅自增設(shè)變更審查程序或條件的； 4.因未嚴(yán)格審查而產(chǎn)生嚴(yán)重后果的； 5.在土地承包合同的備案中有玩忽職守、濫用職權(quán)的； 6.在土地承包合同的備案中發(fā)生腐敗行為的； 7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 14 | 其他權(quán)力 | 五保對(duì)象入農(nóng)村敬老院的批準(zhǔn) |
1、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第三條 國(guó)務(wù)院民政部門主管全國(guó)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。 村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府開展農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。 2、《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》第八條 五保對(duì)象入敬老院須由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（村辦敬老院經(jīng)村民委員會(huì)）批準(zhǔn)，并由本人和敬老院雙方簽定入院協(xié)議。 符合規(guī)定條件的對(duì)象，入院自愿，出院自由。 |
1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，作出決定。 3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：作出是否準(zhǔn)予的決定。 4、事后監(jiān)督責(zé)任：加強(qiáng)事后監(jiān)管并將審批表報(bào)縣相關(guān)部門備案。 5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理、許可的； 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)的予以核準(zhǔn)的； 3、擅自增設(shè)、變更涉及核準(zhǔn)程序或核準(zhǔn)條件的； 4、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； 5、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 15 | 其他權(quán)力 | 土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解 |
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十一條 因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。 《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》第三條 發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的，當(dāng)事人可以自行和解，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解。 |
1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法確認(rèn)或不予確認(rèn)（不予確認(rèn)應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查和決定環(huán)節(jié)責(zé)任：按照即辦件程序，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)提交的文件進(jìn)行審核；提出審核意見，直接作出行政確認(rèn)或者不予確認(rèn)決定（不予認(rèn)定的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 3、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：作出調(diào)解解決意見，信息公開。 4、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合條件不予受理或不應(yīng)該受理而受理造成不良后果的； 2、沒有嚴(yán)格按照工作規(guī)程組織鑒定，違反公開、透明、公正的原則，未能真實(shí)反映情況的； 3、收受賄賂或向當(dāng)事人索取財(cái)物的； 4、辦理人員弄虛作假、徇私舞弊、提供不實(shí)材料，導(dǎo)致不正確鑒定結(jié)論的； 5、有其他嚴(yán)重妨礙工作行為的。 |
| 16 | 其他權(quán)力 | 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)爭(zhēng)議調(diào)解 | 《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第三十三條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)生爭(zhēng)議或者糾紛，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法協(xié)商解決。當(dāng)事人協(xié)商不成的，可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府調(diào)解。當(dāng)事人不愿協(xié)商或者調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。 |
1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法確認(rèn)或不予確認(rèn)（不予確認(rèn)應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查和決定環(huán)節(jié)責(zé)任：按照即辦件程序，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)提交的文件進(jìn)行審核；提出審核意見，直接作出行政確認(rèn)或者不予確認(rèn)決定（不予認(rèn)定的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 3、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任：作出調(diào)解解決意見，信息公開。 4、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合條件不予受理或不應(yīng)該受理而受理造成不良后果的； 2、沒有嚴(yán)格按照工作規(guī)程組織鑒定，違反公開、透明、公正的原則，未能真實(shí)反映情況的； 3、收受賄賂或向當(dāng)事人索取財(cái)物的； 4、辦理人員弄虛作假、徇私舞弊、提供不實(shí)材料，導(dǎo)致不正確鑒定結(jié)論的； 5、有其他嚴(yán)重妨礙工作行為的。 |
| 17 | 其他權(quán)力 | 動(dòng)物疫病預(yù)防與控制 |
1、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》 第十六條 國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)動(dòng)物疫病發(fā)生、流行趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)出動(dòng)物疫情預(yù)警。地方各級(jí)人民政府接到動(dòng)物疫情預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。 2、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法〉辦法》第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)。 第十七條 為了控制動(dòng)物疫病，在封鎖的疫區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：（一）對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)染疫、疑似染疫和病死的動(dòng)物，由縣級(jí)以上人民政府組織畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安、工商等有關(guān)部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行撲殺、銷毀或作其他無害化處理； 第十八條 受威脅區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和個(gè)人采取預(yù)防性措施，防止動(dòng)物疫病傳人；動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)監(jiān)視疫情動(dòng)態(tài)。 第三十四條 發(fā)生三類動(dòng)物疫病時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定組織防治和凈化。 3、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第三十四條 重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處理需要，有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、 運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備被征集使用的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。 |
1、催告環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)當(dāng)事人下達(dá)催告通知書，催告履行義務(wù)以及履行義務(wù)的期限、方式和催告對(duì)象依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。 2、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核，無正當(dāng)理由的，向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定，送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。根據(jù)中止和終結(jié)執(zhí)行的適用情形，做出中止或終結(jié)執(zhí)行決定。 3、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫病時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定和所在地人民政府制定的動(dòng)物疫病預(yù)防計(jì)劃，由縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府依靠自己的財(cái)力、物力有步驟地組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門具體實(shí)施，進(jìn)而達(dá)到對(duì)動(dòng)物疫病控制和凈化的目的。 4、事后監(jiān)管責(zé)任：現(xiàn)場(chǎng)檢查防治和凈化情況。 5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)不符合條件的實(shí)施行政強(qiáng)制的； 2、因不當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制，給行政相對(duì)人造成損失的； 3、改變行政強(qiáng)制強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的； 4、違反法定權(quán)限、程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的； 5、在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的； 6、在實(shí)施行政強(qiáng)制過程中有腐敗行為的； 7、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 18 | 其他權(quán)力 | 重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理 |
《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》第三十四條 重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處理需要，有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。 單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。 第三十七條 重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量，向村民、居民宣傳動(dòng)物疫病防治的相關(guān)知識(shí)，協(xié)助做好疫情信息的收集、報(bào)告和各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)工作。 第三十八條 重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的人民政府和毗鄰地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)通力合作，相互配合，做好重大動(dòng)物疫情的控制、撲滅工作。 第三十九條 有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的人員，應(yīng)當(dāng)采取必要的衛(wèi)生防護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)等措施。 |
1、催告環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)當(dāng)事人下達(dá)催告通知書，催告履行義務(wù)以及履行義務(wù)的期限、方式和催告對(duì)象依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。 2、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核，無正當(dāng)理由的，向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定，送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。根據(jù)中止和終結(jié)執(zhí)行的適用情形，做出中止或終結(jié)執(zhí)行決定。 3、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定和所在地人民政府制定的突發(fā)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案，由縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府依靠自己的財(cái)力、物力有步驟地組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門具體實(shí)施，進(jìn)而達(dá)到對(duì)動(dòng)物疫情的控制、撲滅目的。 4、事后監(jiān)管責(zé)任：現(xiàn)場(chǎng)檢查動(dòng)物疫情的控制、撲滅情況。 5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)不符合條件的實(shí)施行政強(qiáng)制的； 2、因不當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制，給行政相對(duì)人造成損失的； 3、改變行政強(qiáng)制強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的； 4、違反法定權(quán)限、程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的； 5、在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的； 6、在實(shí)施行政強(qiáng)制過程中有腐敗行為的； 7、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 19 | 其他權(quán)力 | 組織開展動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫 |
《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)，建立健全動(dòng)物防疫體系，制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規(guī)劃。 鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾協(xié)助做好本管轄區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作。 第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作。 飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)，按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強(qiáng)制免疫工作。 經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案，加施畜禽標(biāo)識(shí)，實(shí)施可追溯管理。 第六十三條縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)。 縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)動(dòng)物防疫工作需要，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。 |
1、催告環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)當(dāng)事人下達(dá)催告通知書，催告履行義務(wù)以及履行義務(wù)的期限、方式和催告對(duì)象依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。 2、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核，無正當(dāng)理由的，向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定，送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。根據(jù)中止和終結(jié)執(zhí)行的適用情形，做出中止或終結(jié)執(zhí)行決定。 3、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作；做好預(yù)防控制措施；及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生部門疫情以及控制情況。 4、事后監(jiān)管責(zé)任：現(xiàn)場(chǎng)檢查動(dòng)物疾病強(qiáng)制免疫情況。 5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)不符合條件的實(shí)施行政強(qiáng)制的； 2、因不當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制，給行政相對(duì)人造成損失的； 3、改變行政強(qiáng)制強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的； 4、違反法定權(quán)限、程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的； 5、在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的； 6、在實(shí)施行政強(qiáng)制過程中有腐敗行為的； 7、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 20 | 其他權(quán)力 | 捕殺狂犬、野犬 |
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》第二十九條 狂犬病的防治管理工作按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)： （三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的管理，捕殺狂犬、野犬。 |
1決定環(huán)節(jié)責(zé)任：按照即辦件程序，組織人員進(jìn)行捕殺。 2、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)捕殺后的處理。 3、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、明知應(yīng)受理而未履行職責(zé)造成不良后果的； 2、在履職過程中造成不良后果的。 |
| 21 | 其他權(quán)力 | 損壞或擅自移動(dòng)血吸蟲警示標(biāo)志行為的處置 | 《安徽省血吸蟲病防治條例》第三十四條 損壞或者擅自移動(dòng)警示標(biāo)志的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者堤防管理部門責(zé)令其修復(fù)或者賠償損失。 |
1、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：辦案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)； 2、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：依當(dāng)事人的陳述申辯或聽證情況，制作處罰決定書，經(jīng)負(fù)責(zé)人審批，重大疑難案件由案審會(huì)討論，審批后送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人救濟(jì)途徑、履行方式； 3、監(jiān)管環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行蹤處罰決定。 4、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的； 2、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 4、執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 5、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 6、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 22 | 其他權(quán)力 | 采取預(yù)防、控制措施控制傳染病疫情 |
1、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第四十條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量，團(tuán)結(jié)協(xié)作，群防群治，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。 2、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》第五十二條 在傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)根據(jù)傳染病疫情控制的需要，組織衛(wèi)生、醫(yī)藥、公安、工商、交通、水利、城建、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、民政、郵電、廣播電視等部門采取下列預(yù)防、控制措施： （一）對(duì)病人進(jìn)行搶救、隔離治療； （二）加強(qiáng)糞便管理，清除垃圾、污物； （三）加強(qiáng)自來水和其他飲用水的管理，保護(hù)飲用水源； （四）消除病媒昆蟲、釘螺、鼠類及其他染疫動(dòng)物； （五）加強(qiáng)易使傳染病傳播擴(kuò)散活動(dòng)的衛(wèi)生管理； （六）開展防病知識(shí)的宣傳； （七）組織對(duì)傳染病病人、病原攜帶者、染疫動(dòng)物密切接觸人群的檢疫、預(yù)防服藥、應(yīng)急接種等； （八）供應(yīng)用于預(yù)防和控制疫情所必需的藥品、生物制品、消毒藥品、器械等； （九）保證居民生活必需品的供應(yīng)。 |
1、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：辦案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)； 2、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：依當(dāng)事人的陳述申辯或聽證情況，制作處罰決定書，經(jīng)負(fù)責(zé)人審批，重大疑難案件由案審會(huì)討論，審批后送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人救濟(jì)途徑、履行方式； 3、監(jiān)管環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行蹤處罰決定。 4、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合條件不予受理或不應(yīng)該受理而受理造成不良后果的； 2、沒有嚴(yán)格按照工作規(guī)程組織鑒定，違反公開、透明、公正的原則，未能真實(shí)反映情況的； 3、收受賄賂或向當(dāng)事人索取財(cái)物的； 4、辦理人員弄虛作假、徇私舞弊、提供不實(shí)材料，導(dǎo)致不正確鑒定結(jié)論的； 5、有其他嚴(yán)重妨礙工作行為的 |
| 23 | 其他權(quán)力 | 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的林權(quán)流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人的流轉(zhuǎn)方案批準(zhǔn) | 《安徽省林權(quán)管理?xiàng)l例》第二十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的林權(quán)流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)將林權(quán)評(píng)估基價(jià)、流轉(zhuǎn)期限、收入分配方案等，在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公告不少于十五日，并經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。其中，流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)對(duì)流入方的資信情況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行審查，通過招標(biāo)、拍賣或者公開協(xié)商等方式選擇流入方，其流轉(zhuǎn)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 |
1.受理階段責(zé)任：公示、一次性告知補(bǔ)正“林權(quán)流轉(zhuǎn)”審核所需材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、明確告知理由）； 2.審查階段責(zé)任：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，依法對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)行審核，提出預(yù)審意見； 3.決定階段責(zé)任：根據(jù)初審意見，作出材料合格或者不合格決定，合格的，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核；材料不合格的應(yīng)當(dāng)及時(shí)、明確告知理由；按時(shí)辦結(jié)； 4.送達(dá)階段責(zé)任：送達(dá)材料審批，及時(shí)公開信息； 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定要求應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合申請(qǐng)不予受理； 2、辦理過程中玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊，造成損失的； 3、辦理過程中濫用職權(quán)、收受賄賂，損害當(dāng)事人利益的； 4、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 24 | 其他權(quán)力 | 林木所有權(quán)、林地使用權(quán)爭(zhēng)議處理 | 《中華人民共和國(guó)森林法》第十七條第二款 個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府依法處理。 |
1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)行政裁決申請(qǐng)進(jìn)行審查，依法決定是否受理不予受理的書面告知申請(qǐng)人。 2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：組織人員調(diào)查取證，對(duì)爭(zhēng)議的事實(shí)、證據(jù)材料進(jìn)行審查，聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。 3、裁決環(huán)節(jié)責(zé)任：在法定期限內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果依法作出裁決決定。 4、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：督促有關(guān)單位落實(shí)行政裁決決定。 5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、無正當(dāng)理由拒絕受理依法提出的行政裁決申請(qǐng)的； 2、在法定期限內(nèi)不作出行政裁決決定的； 3、在行政裁決工作中不履行或者不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致當(dāng)事人的合法權(quán)益受損的； 4、在行政裁決活動(dòng)中，有徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的； 5、在行政裁決過程中發(fā)生腐敗行為的； 6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 25 | 其他權(quán)力 | 對(duì)未送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，給予批評(píng)教育、責(zé)令限期改正，并保障就近入學(xué) |
1、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。 第十二條 適齡兒童、少年免試入學(xué)。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。 第十三 條縣級(jí)人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學(xué)，幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難，采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。居民委員會(huì)和村民委員會(huì)協(xié)助政府做好工作，督促適齡兒童、少年入學(xué)。 第五十八條 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正。 2、 《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第十八條第二款 除因疾病或者其他特殊情況經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的以外，對(duì)不送適齡女性兒童少年入學(xué)的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾枰耘u(píng)教育，并采取有效措施，責(zé)令送適齡女性兒童少年入學(xué)。 |
1、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：辦案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)； 2、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：依當(dāng)事人的陳述申辯或聽證情況，制作處罰決定書連同案卷報(bào)法制機(jī)構(gòu)核審，經(jīng)負(fù)責(zé)人審批，重大疑難案件由案審會(huì)討論，審批后送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人救濟(jì)途徑、履行方式； 3、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行蹤處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等措施； 4、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的； 2、沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 3、因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； 4、執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； 5、在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的； 6、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 26 | 其他權(quán)力 | 采取措施保障幼兒接受學(xué)前教育 | 《安徽省學(xué)前教育條例》第六條 學(xué)前教育實(shí)行省市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以縣級(jí)為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取措施，保障幼兒接受學(xué)前教育。 |
1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)行政裁決申請(qǐng)進(jìn)行審查，依法決定是否受理不予受理的書面告知申請(qǐng)人。 2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：組織人員調(diào)查取證，對(duì)爭(zhēng)議的事實(shí)、證據(jù)材料進(jìn)行審查，聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。 3、裁決環(huán)節(jié)責(zé)任：在法定期限內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果依法作出裁決決定。 4、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：督促有關(guān)單位落實(shí)行政裁決決定。 5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理、許可的； 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)的予以核準(zhǔn)的； 3、擅自增設(shè)、變更涉及核準(zhǔn)程序或核準(zhǔn)條件的； 4、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； 5、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 27 | 其他權(quán)力 | 組織人員、調(diào)集物資支援滅火 | 《中華人民共和國(guó)消防法》第四十五條第三款 根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火。 | 根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》需要確定負(fù)責(zé)消防監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)或者工作人員，按照管理權(quán)限，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；對(duì)違法行為及時(shí)制止并上報(bào)； |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.對(duì)符合受理?xiàng)l件而不予受理的； 2.對(duì)不符合受理?xiàng)l件或明知不符合有關(guān)法律法規(guī)或技術(shù)要求的項(xiàng)目而初審?fù)ㄟ^并予以轉(zhuǎn)報(bào)的； 3.擅自增設(shè)變更初審轉(zhuǎn)報(bào)程序或條件的； 4、因未嚴(yán)格初審而產(chǎn)生嚴(yán)重后果的； 5、在報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)的項(xiàng)目初審中有玩忽職守、濫用職權(quán)的； 6、在報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)的項(xiàng)目初審中發(fā)生腐敗行為的； 7、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 28 | 其他權(quán)力 | 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及事故處理 |
1、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第十條品 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳，提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。 第四十條 發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施，及時(shí)向所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告；收到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)上一級(jí)人民政府和有關(guān)部門。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。 2、《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》第三條第三款 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任。 第六條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳。鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督。 |
一、1、催告環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)當(dāng)事人下達(dá)催告通知書，催告履行義務(wù)以及履行義務(wù)的期限、方式和催告對(duì)象依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。 2、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核，無正當(dāng)理由的，向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定，送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。根據(jù)中止和終結(jié)執(zhí)行的適用情形，做出中止或終結(jié)執(zhí)行決定。 3、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定和所在地人民政府制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，有步驟地組織實(shí)施。 4、事后監(jiān)管責(zé)任：現(xiàn)場(chǎng)檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量情況。 5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 二、1.檢查責(zé)任：按照法規(guī)的規(guī)定和程序?qū)嵤z查，實(shí)事求是，證據(jù)完整、確鑿。監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件； 2.處置責(zé)任：依法處置，不得違反法規(guī)； 3.信息公開責(zé)任：依法規(guī)、按照程序辦理信息公開事項(xiàng)； 4.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
一、因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)不符合條件的實(shí)施行政強(qiáng)制的； 2、因不當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制，給行政相對(duì)人造成損失的； 3、改變行政強(qiáng)制強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的； 4、違反法定權(quán)限、程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的； 5、在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的； 6、在實(shí)施行政強(qiáng)制過程中有腐敗行為的； 7、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 二、因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施監(jiān)督檢查的； 2.無法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施旅游檢查的； 3.無具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施旅游檢查的； 4.違反法定程序?qū)嵤┞糜螜z查的； 5.放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的； 6.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為不制止、不糾正的； 7.在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的； 8.在監(jiān)督檢查過程中發(fā)生腐敗行為的； 9.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 29 | 其他權(quán)力 | 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理 | 《安徽省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，健全動(dòng)物防疫監(jiān)督管理體系，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理必需的資金。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定的職責(zé)做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。 |
1.檢查責(zé)任：按照法規(guī)的規(guī)定和程序?qū)嵤z查，實(shí)事求是，證據(jù)完整、確鑿。監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件； 2.處置責(zé)任：依法處置，不得違反法規(guī)； 3.信息公開責(zé)任：依法規(guī)、按照程序辦理信息公開事項(xiàng)； 4.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施監(jiān)督檢查的； 2.無法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施旅游檢查的； 3.無具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施旅游檢查的； 4.違反法定程序?qū)嵤┞糜螜z查的； 5.放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的； 6.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為不制止、不糾正的； 7.在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的； 8.在監(jiān)督檢查過程中發(fā)生腐敗行為的； 9.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 30 | 其他權(quán)力 | 水土保持措施及監(jiān)督管理 |
《中華人民共和國(guó)水土保持法》第十七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取土、挖砂、采石等活動(dòng)的管理，預(yù)防和減輕水土流失。 禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)。崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的范圍，由縣級(jí)以上地方人民政府劃定并公告。崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的劃定，應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū)相銜接。 第二十四條 各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民，有計(jì)劃地對(duì)禁止開墾坡度以下、五度以上的耕地進(jìn)行治理，根據(jù)不同情況，采取整治排水系統(tǒng)、修建梯田、蓄水保土耕作等水土保持措施。 《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》第三條第二款 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域的水土保持工作。 第五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持法律法規(guī)的宣傳和教育工作，普及水土保持科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)公眾的水土保持意識(shí)。 第十三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照水土保持規(guī)劃，采取預(yù)防措施，保護(hù)植被，涵養(yǎng)水源，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)等活動(dòng)的管理，預(yù)防和減輕水土流失。 縣級(jí)人民政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)推廣太陽(yáng)能等新能源利用，減少薪炭林的砍伐；鼓勵(lì)和支持采取秸稈還田、免耕、等高耕作、輪耕輪作、間作套種等保土耕作方法，減少地表擾動(dòng)。 縣級(jí)人民政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取土、挖沙、采石等活動(dòng)的管理，統(tǒng)籌規(guī)劃地點(diǎn)，規(guī)范其行為，對(duì)崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，避免或減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。 第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)督促所有權(quán)人、使用權(quán)人或者有關(guān)管理單位加強(qiáng)礦山跡地、棄土（渣）場(chǎng)的治理，采取水土保持措施恢復(fù)生態(tài)功能。 第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照水土保持規(guī)劃的要求，組織單位和個(gè)人以小流域?yàn)閱卧⑺亮魇ЬC合防治體系，有效減少水土流失。在飲用水水源保護(hù)區(qū)，開展清潔小流域建設(shè)。 第三十一條第二款 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路、扶貧開發(fā)、土地整理、小型水工程等項(xiàng)目的水土保持情況監(jiān)督管理；制止造成水土流失的違法行為，有權(quán)對(duì)違法行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證，并及時(shí)將違法行為報(bào)告水行政主管部門；督促水土保持設(shè)施的所有權(quán)人、使用權(quán)人或者有關(guān)管理單位加強(qiáng)對(duì)水土保持設(shè)施的管理與維護(hù)。 |
1.規(guī)劃階段責(zé)任：對(duì)水土保持保護(hù)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)研。 2.審查階段責(zé)任：對(duì)水土保持保護(hù)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行審核；組織專家評(píng)審、依法征求相關(guān)部門意見、舉行聽證、公示。 3.決定階段責(zé)任：作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)決定。公開信息。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：定期跟蹤評(píng)估水土保持保護(hù)區(qū)實(shí)施效果。 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.對(duì)科學(xué)的水土保持保護(hù)區(qū)設(shè)立而不予通過或不予采納的； 2.對(duì)不符合受理?xiàng)l件或明知不符合有關(guān)政策、法律、法規(guī)或技術(shù)要求的規(guī)劃而予以審核通過的； 3.擅自增設(shè)變更規(guī)劃審核程序或通過條件的； 4.未盡到審核責(zé)任或者未充分聽取有關(guān)單位的合理意見，造成重大損失的； 5.在規(guī)劃審核中玩忽職守、濫用職權(quán)造成惡劣影響等失職行為的； 6.在規(guī)劃審核過程中發(fā)生腐敗行為的； 7.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 31 | 其他權(quán)力 | 飲用水水源保護(hù) |
1、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第五十六條第四款 國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要，調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍，確保飲用水安全。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。 2、《中華人民共和國(guó)水土保持法》第三十六條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)，地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個(gè)人，采取預(yù)防保護(hù)、自然修復(fù)和綜合治理措施，配套建設(shè)植物過濾帶，積極推廣沼氣，開展清潔小流域建設(shè)，嚴(yán)格控制化肥和農(nóng)藥的使用，減少水土流失引起的面源污染，保護(hù)飲用水水源。 3、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十一條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)村莊、集鎮(zhèn)飲用水源；有條件的地方，可以集中供水，使水質(zhì)逐步達(dá)到國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 |
1.規(guī)劃階段責(zé)任：對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)研。 2.審查階段責(zé)任：對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行審核；組織專家評(píng)審、依法征求相關(guān)部門意見、舉行聽證、公示。 3.決定階段責(zé)任：作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)決定。公開信息。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：定期跟蹤評(píng)估飲用水水源保護(hù)區(qū)實(shí)施效果。 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.對(duì)科學(xué)的飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)立而不予通過或不予采納的； 2.對(duì)不符合受理?xiàng)l件或明知不符合有關(guān)政策、法律、法規(guī)或技術(shù)要求的規(guī)劃而予以審核通過的； 3.擅自增設(shè)變更規(guī)劃審核程序或通過條件的； 4.未盡到審核責(zé)任或者未充分聽取有關(guān)單位的合理意見，造成重大損失的； 5.在規(guī)劃審核中玩忽職守、濫用職權(quán)造成惡劣影響等失職行為的； 6.在規(guī)劃審核過程中發(fā)生腐敗行為的； 7.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 32 | 其他權(quán)力 | 突發(fā)水污染事故的應(yīng)急處置 | 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第六十六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門，可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。 |
1、催告環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)當(dāng)事人下達(dá)催告通知書，催告履行義務(wù)以及履行義務(wù)的期限、方式和催告對(duì)象依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。 2、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核，無正當(dāng)理由的，向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定，送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。根據(jù)中止和終結(jié)執(zhí)行的適用情形，做出中止或終結(jié)執(zhí)行決定。 3、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任：發(fā)現(xiàn)突發(fā)水污染事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院水務(wù)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定和所在地人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案，有步驟地組織實(shí)施。 4、事后監(jiān)管責(zé)任：現(xiàn)場(chǎng)檢查水質(zhì)情況。 5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)不符合條件的實(shí)施行政強(qiáng)制的； 2、因不當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制，給行政相對(duì)人造成損失的； 3、改變行政強(qiáng)制強(qiáng)制對(duì)象、條件、方式的； 4、違反法定權(quán)限、程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的； 5、在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的； 6、在實(shí)施行政強(qiáng)制過程中有腐敗行為的； 7、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 33 | 其他權(quán)力 | 汛期防汛準(zhǔn)備 |
1、《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪區(qū)安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門、單位對(duì)防洪區(qū)內(nèi)的單位和居民進(jìn)行防洪教育，普及防洪知識(shí)，提高水患意識(shí)；按照防洪規(guī)劃和防御洪水方案建立并完善防洪體系和水文、氣象、通信、預(yù)警以及洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高防御洪水能力；組織防洪區(qū)內(nèi)的單位和居民積極參加防洪工作，因地制宜地采取防洪避洪措施。 2、《中華人民共和國(guó)防汛條例》第十七條第二款 各級(jí)地方人民政府必須對(duì)所管轄的蓄滯洪區(qū)的通信、預(yù)報(bào)警報(bào)、避洪、撤退道路等安全設(shè)施，以及緊急撤離和救生的準(zhǔn)備工作進(jìn)行汛前檢查，發(fā)現(xiàn)影響安全的問題，及時(shí)處理。 第十八條第一款 山洪、泥石流易發(fā)地區(qū)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)指定預(yù)防監(jiān)測(cè)員及時(shí)監(jiān)測(cè)。雨季到來之前，當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行安全檢查，對(duì)險(xiǎn)情征兆明顯的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)把群眾撤離險(xiǎn)區(qū)。 3、《中華人民共和國(guó)防汛條例》第二十一條 各級(jí)防汛指揮部應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛搶險(xiǎn)物資，由商業(yè)、供銷、物資部門代儲(chǔ)的，可以支付適當(dāng)?shù)谋９苜M(fèi)。受洪水威脅的單位和群眾應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備一定的防汛搶險(xiǎn)物料。 第二十二條 各級(jí)人民政府防汛指揮部汛前應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位和當(dāng)?shù)伛v軍介紹防御洪水方案，組織交流防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。有關(guān)方面汛期應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)水情。 |
1.檢查責(zé)任：按照法規(guī)的規(guī)定和程序?qū)嵤z查，實(shí)事求是，證據(jù)完整、確鑿。監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件； 2.處置責(zé)任：依法處置，不得違反法規(guī)； 3.信息公開責(zé)任：依法規(guī)、按照程序辦理信息公開事項(xiàng)； 4.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施監(jiān)督檢查的； 2.無法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施檢查的； 3.無具體理由、事項(xiàng)、內(nèi)容實(shí)施檢查或者不出示法定行政執(zhí)法證件實(shí)施檢查的； 4.違反法定程序?qū)嵤z查的； 5.放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的； 6.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為不制止、不糾正的； 7.在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的； 8.在監(jiān)督檢查過程中發(fā)生腐敗行為的； 9.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 34 | 其他權(quán)力 | 防汛抗洪緊急措施 |
1、《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十八條 防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。 第四十五條在緊急防汛期，防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措旋；必要時(shí)，公安、交通等有關(guān)部門按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的決定，依法實(shí)施陸地和水面交通管制。 依照前款規(guī)定調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)；有關(guān)地方人民政府對(duì)取土后的土地組織復(fù)墾，對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)種。 2、《中華人民共和國(guó)防汛條例》第三十條 在緊急防汛期，地方人民政府防汛指揮部必須由人民政府負(fù)責(zé)人主持工作，組織動(dòng)員本地區(qū)各有關(guān)單位和個(gè)人投入抗洪搶險(xiǎn)。所有單位和個(gè)人必須聽從指揮，承擔(dān)人民政府防汛指揮部分配的抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。 第三十三條第一款 當(dāng)河道水位或者流量達(dá)到規(guī)定的分洪、滯洪標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部有權(quán)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的分洪、滯洪方案，采取分洪、滯洪措施。采取上述措施對(duì)毗鄰地區(qū)有危害的，須經(jīng)有管轄權(quán)的上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并事先通知有關(guān)地區(qū)。 第三十四條 當(dāng)洪水威脅群眾安全時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織群眾撤離至安全地帶，并做好生活安排。 |
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》等需要確定負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)或者工作人員，按照管理權(quán)限，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)防汛抗洪非常緊急任務(wù)；對(duì)違法行為及時(shí)制止并上報(bào)； |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.對(duì)符合受理?xiàng)l件而不予受理的； 2.對(duì)不符合受理?xiàng)l件或明知不符合有關(guān)法律法規(guī)或技術(shù)要求的項(xiàng)目而初審?fù)ㄟ^并予以轉(zhuǎn)報(bào)的； 3.擅自增設(shè)變更初審轉(zhuǎn)報(bào)程序或條件的； 4、因未嚴(yán)格初審而產(chǎn)生嚴(yán)重后果的； 5、在報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)的項(xiàng)目初審中有玩忽職守、濫用職權(quán)的； 6、在報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)的項(xiàng)目初審中發(fā)生腐敗行為的； 7、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 35 | 其他權(quán)力 | 洪澇災(zāi)后救災(zāi)減災(zāi) | 《中華人民共和國(guó)防洪法》第四十七條 發(fā)生洪澇災(zāi)害后，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位做好災(zāi)區(qū)的生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等救災(zāi)工作以及所管轄地區(qū)的各項(xiàng)水毀工程設(shè)施修復(fù)工作。水毀防洪工程設(shè)施的修復(fù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入有關(guān)部門的年度建設(shè)計(jì)劃。國(guó)家鼓勵(lì)、扶持開展洪水保險(xiǎn)。 |
1、受理階段責(zé)任：接到事故報(bào)告后，立即受理，同時(shí)上報(bào)； 2、執(zhí)行階段責(zé)任：立即組織有關(guān)部門、單位人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)處置，做好物資供應(yīng)、重建家園等工作。 3、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)監(jiān)管、防止事故發(fā)生； 4、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、接到事故報(bào)告后不受理的； 2、受理后，不組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置的，在救災(zāi)修復(fù)工作中截留、挪用防洪、救災(zāi)資金和物資的； 3、在救災(zāi)修復(fù)工作中濫用職權(quán)，在救災(zāi)修復(fù)工作中玩忽職守，徇私舞弊，致使防汛抗洪工作遭受重大損失的。 4、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 36 | 其他權(quán)力 | 組織開展抗旱工作 | 《中華人民共和國(guó)抗旱條例》第四十二條 干旱災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量，向村民、居民宣傳節(jié)水抗旱知識(shí)，協(xié)助做好抗旱措施的落實(shí)工作。 |
1、制定方案階段：制定方案； 2、宣傳階段落實(shí)階段：開展抗旱宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)抗旱減災(zāi)意識(shí)，鼓勵(lì)和支持各種抗旱科學(xué)技術(shù)研究及其成果的推廣應(yīng)用； 3、組織實(shí)施階段：依法承擔(dān)抗旱救災(zāi)任務(wù)；保護(hù)抗旱設(shè)施；服從上級(jí)政府統(tǒng)一調(diào)度和指揮，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、拒不承擔(dān)抗旱救災(zāi)任務(wù)的； 2、擅自向社會(huì)發(fā)布抗旱信息的； 3、虛報(bào)、瞞報(bào)旱情、災(zāi)情的； 4、拒不執(zhí)行抗旱預(yù)案或者旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案以及應(yīng)急水量調(diào)度實(shí)施方案的； 5、旱情解除后，拒不拆除臨時(shí)取水和截水設(shè)施的； 6、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的其他行為。 7、截留、擠占、挪用、私分抗旱經(jīng)費(fèi)的。 |
| 37 | 其他權(quán)力 | 突發(fā)事件應(yīng)急處置 |
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第十條 有關(guān)人民政府及其部門作出的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決定、命令，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。第五十六條 受到自然災(zāi)害危害或者發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的單位，應(yīng)當(dāng)立即組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營(yíng)救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，同時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府報(bào)告；對(duì)因本單位的問題引發(fā)的或者主體是本單位人員的社會(huì)安全事件，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)情況，并迅速派出負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展勸解、疏導(dǎo)工作。突發(fā)事件發(fā)生地的其他單位應(yīng)當(dāng)服從人民政府發(fā)布的決定、命令，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施，做好本單位的應(yīng)急救援工作，并積極組織人員參加所在地的應(yīng)急救援和處置工作。 第十二條 有關(guān)人民政府及其部門為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，可以征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。被征用的財(cái)產(chǎn)在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。 |
1、公布階段責(zé)任：有關(guān)人民政府及其部門作出的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決定、命令，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布； 2、處置階段責(zé)任：受到自然災(zāi)害危害或者發(fā)生事故災(zāi)難，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施妥善處置突發(fā)事件； 3、執(zhí)行階段責(zé)任：應(yīng)當(dāng)服從上級(jí)人民政府對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)； 4、事后管理階段責(zé)任：及時(shí)組織開展生產(chǎn)自救、恢復(fù)重建等善后工作； 5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
1、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件的信息，或者通報(bào)、報(bào)送、公布虛假信息，造成后果的； 2、未按規(guī)定及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當(dāng)，造成后果的； 3、不服從上級(jí)人民政府對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)的； 4、未及時(shí)組織開展生產(chǎn)自救、恢復(fù)重建等善后工作的； 5、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 38 | 其他權(quán)力 | 組織開展地震應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的地震應(yīng)急救援演練 |
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第二十九條 縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練。 《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第四十四條第一、二款 縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處等基層組織，應(yīng)當(dāng)組織開展地震應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的地震應(yīng)急救援演練，提高公民在地震災(zāi)害中自救互救的能力。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府的要求，結(jié)合各自實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)本單位人員的地震應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，開展地震應(yīng)急救援演練。 |
1、制定方案階段：制定方案； 2、宣傳階段落實(shí)階段：開展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)； 3、開展演練階段：開展演練。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的； 2、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 39 | 其他權(quán)力 | 臨震應(yīng)急期的檢查及應(yīng)急措施 | 《破壞性地震應(yīng)急條例》第十七條 在臨震應(yīng)急期，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)震情，統(tǒng)一部署破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)臨震應(yīng)急活動(dòng)中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。第十八條 在臨震應(yīng)急期，各級(jí)防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助本級(jí)人民政府對(duì)實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案工作進(jìn)行檢查。第十九條 在臨震應(yīng)急期，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，向預(yù)報(bào)區(qū)的居民以及其他人員提出避震撤離的勸告；情況緊急時(shí)，應(yīng)當(dāng)有組織地進(jìn)行避震疏散。第二十條 在臨震應(yīng)急期，有關(guān)地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，任何組織或者個(gè)人都不得阻攔；調(diào)用物資、設(shè)備或者占用場(chǎng)地的，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者給予補(bǔ)償。 |
1、起始階段：在臨震應(yīng)急期，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)震情，統(tǒng)一部署破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)工作實(shí)施監(jiān)督檢查； 2、處理階段：、在臨震應(yīng)急期，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，采取應(yīng)急措施； 3、事后階段： 調(diào)用物資、設(shè)備或者占用場(chǎng)地的，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者給予補(bǔ)償。 4、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的職責(zé)。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。 2、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的； 3、截留、挪用、私分或者變相私分應(yīng)急救援資金、物資的； 4、不及時(shí)歸還征用的單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，或者對(duì)被征用財(cái)產(chǎn)的單位和個(gè)人不按規(guī)定給予補(bǔ)償?shù)模?span> 5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 40 | 其他權(quán)力 | 按照地震應(yīng)急預(yù)案，做好信息公告、應(yīng)急防范和搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備 |
《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第四十八條 地震預(yù)報(bào)意見發(fā)布后，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情可以宣布有關(guān)區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期；有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門做好應(yīng)急防范和抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作。 《破壞性地震應(yīng)急條例》第十五條第二款 任何組織或者個(gè)人都不得傳播有關(guān)地震的謠言。發(fā)生地震謠傳時(shí)，防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府迅速予以平息和澄清。 |
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》等制定地震應(yīng)急預(yù)案，做好信息公告、應(yīng)急防范和搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，并與發(fā)生地震謠傳時(shí)，防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府迅速予以平息和澄清。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。 2、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的； 3、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 41 | 其他權(quán)力 | 上報(bào)破壞性地震災(zāi)情、組織搶險(xiǎn)及提供救助 | 《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第六十三條 地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)毀損的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；優(yōu)先恢復(fù)供電、供水、供氣等企業(yè)的生產(chǎn)，并對(duì)大型骨干企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)提供支持，為全面恢復(fù)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供條件。 | 根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》及時(shí)組織修復(fù)毀損的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；優(yōu)先恢復(fù)供電、供水、供氣等企業(yè)的生產(chǎn)，并對(duì)大型骨干企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)提供支持，為全面恢復(fù)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供條件。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。 2、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的； 3、發(fā)生腐敗行為的； 4、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 42 | 其他權(quán)力 | 露天秸稈焚燒行為的監(jiān)督檢查和制止 |
《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》第三十六條第三款 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒的監(jiān)督管理，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度。秸稈禁燒區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)秸稈禁燒的宣傳教育與巡查，及時(shí)制止露天焚燒秸稈行為。 《安徽省大氣污染防治條例》第七十條 禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)公布秸稈禁燒區(qū)及禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道名單，接受公眾監(jiān)督。禁燒區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實(shí)秸稈禁燒管理工作。 |
1、宣傳階段：宣傳秸稈禁燒； 2、巡查階段：對(duì)秸稈禁燒監(jiān)督管理； 3、處理階段：及時(shí)制止露天焚燒秸稈行為。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。 2、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的； 3、發(fā)生腐敗行為的； 4、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 43 | 其他權(quán)力 | 行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況監(jiān)督檢查 |
1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 2、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第五條 各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理;各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。 3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第四條 地方各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取行政措施，對(duì)本地區(qū)實(shí)施安全監(jiān)督管理，保障本地區(qū)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)本地區(qū)或者職責(zé)范圍內(nèi)防范特大安全事故的發(fā)生、特大安全事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負(fù)責(zé)。第五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每個(gè)季度至少召開一次防范特大安全事故工作會(huì)議，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者政府主要領(lǐng)導(dǎo)人委托政府分管領(lǐng)導(dǎo)人召集有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人參加，分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范特大安全事故的工作。會(huì)議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要，會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施。第十條 中小學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，必須確保學(xué)生安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。中小學(xué)校違反前款規(guī)定的，按照學(xué)校隸屬關(guān)系，對(duì)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和縣（市、區(qū)）人民政府教育行政部門正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過、降級(jí)直至撤職的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。中小學(xué)校違反本條第一款規(guī)定的，對(duì)校長(zhǎng)給予撤職的行政處分，對(duì)直接組織者給予開除公職的行政處分；構(gòu)成非法制造爆炸物罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
1、方案制定階段：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定方案； 2、檢查階段：做好行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況監(jiān)督檢查； 3、事中事后監(jiān)管階段：在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依法及時(shí)處理。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的； 2、發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的； 3、對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的； 4、在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時(shí)處理的。 5、有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的； 6、違規(guī)收取費(fèi)用的； 7、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 44 | 其他權(quán)力 | 參與特別重大事故以下等級(jí)生產(chǎn)安全事故調(diào)查 | 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十一條 特別重大事故以下等級(jí)事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。 | 根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)要求，協(xié)助調(diào)查。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、阻礙、干涉事故調(diào)查工作的； 2、在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的； 3、對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的； 4、包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。 5、發(fā)生腐敗行為的； 6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 45 | 其他權(quán)力 | 生產(chǎn)安全事故救援 | 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十五條 事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。 |
1、受理階段責(zé)任：接到事故報(bào)告后，立即受理，同時(shí)上報(bào)。 2、執(zhí)行階段責(zé)任：立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。 3、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)監(jiān)管、防止事故發(fā)生。 4、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、不立即組織事故搶救的； 2、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的； 3、工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。 4、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的； 5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 46 | 其他權(quán)力 | 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置 | 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十二條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門，按照本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，采取必要的應(yīng)急處置措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大：（一）立即組織營(yíng)救和救治受害人員，疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員；（二）迅速控制危害源，測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害程度；（三）針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；（四）對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。 |
1、受理階段責(zé)任：接到事故報(bào)告后，立即受理，同時(shí)上報(bào)。 2、執(zhí)行階段責(zé)任：立即組織環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。 3、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)監(jiān)管、采取相應(yīng)措施，防止事故再次發(fā)生。 4、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，其主要負(fù)責(zé)人不立即組織救援或者不立即向有關(guān)部門報(bào)告的； 2、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門不立即組織實(shí)施救援，或者不采取必要的應(yīng)急處置措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大的； 3、負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，在危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的； 4、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 47 | 其他權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院監(jiān)督檢查和違規(guī)處理 |
《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理辦法》第三條 敬老院由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，縣（市）民政部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣（市）民政部門應(yīng)定期檢查敬老院的工作，幫助、督促敬老院提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。 第十九條 違反本辦法規(guī)定，失職瀆職、虐待院民、貪污挪用敬老院經(jīng)費(fèi)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰，直至開除；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 |
根據(jù)《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院管理辦法》需要確定負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)或者工作人員，按照管理權(quán)限，承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作監(jiān)督管理工作；對(duì)違法行為及時(shí)制止并處理 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.對(duì)符合受理?xiàng)l件而不予受理的； 2.對(duì)不符合受理?xiàng)l件或明知不符合有關(guān)法律法規(guī)或技術(shù)要求的項(xiàng)目而通過的； 3.擅自增設(shè)變更審報(bào)程序或條件的； 4、因未嚴(yán)格初審而產(chǎn)生嚴(yán)重后果的； 5、在報(bào)審中有玩忽職守、濫用職權(quán)的； 6、在工作中發(fā)生腐敗行為的； 7、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 48 | 其他權(quán)力 | 對(duì)五保供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的責(zé)令限期改正及終止供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議 | 《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第二十四條 違反本條例規(guī)定，村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供的供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有權(quán)終止供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 |
1、受理與審查階段責(zé)任：組織人員對(duì)違反條例規(guī)定行為進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)爭(zhēng)議的事實(shí)、證據(jù)材料進(jìn)行審查，聽取行政相對(duì)人的意見。 2、整改階段責(zé)任：在法定期限內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果依法作出整改決定。 3、執(zhí)行階段責(zé)任：督促村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)限期改正，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、無正當(dāng)理由對(duì)違反條例規(guī)定行為不予受理與審查的； 2、在法定期限內(nèi)不作出行整改決定的； 3、在工作中不履行或者不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致當(dāng)事人的合法權(quán)益受損的； 4、在工作中，有徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的； 5、在工作中發(fā)生腐敗行為的； 6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 49 | 其他權(quán)力 | 侵害個(gè)人在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中享有權(quán)益的調(diào)解 | 《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》 第五十五條 違反本法規(guī)定，以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益的，或者因結(jié)婚男方到女方住所落戶，侵害男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等權(quán)益的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法調(diào)解；受害人也可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或者向人民法院起訴，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。 |
1、受理階段責(zé)任：對(duì)受害人申請(qǐng)進(jìn)行審查，依法決定是否受理不予受理的書面告知申請(qǐng)人。 2、審查階段責(zé)任：組織人員調(diào)查取證，對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)材料進(jìn)行審查，聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。 3、調(diào)解階段責(zé)任：在法定期限內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果依法作出調(diào)解意見。 4、執(zhí)行階段責(zé)任：督促有關(guān)單位落實(shí)調(diào)解意見。 5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、無正當(dāng)理由拒絕受理依法提出的調(diào)解申請(qǐng)的； 2、在法定期限內(nèi)不作出行調(diào)解意見的； 3、在調(diào)解工作中不履行或者不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致當(dāng)事人的合法權(quán)益受損的； 4、在調(diào)解活動(dòng)中，有徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的； 5、在調(diào)解過程中發(fā)生腐敗行為的； 6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 50 | 其他權(quán)力 | 經(jīng)濟(jì)困難的老年人救助 |
《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》 第三十一條 國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人給予基本生活、醫(yī)療、居住或者其他救助。 老年人無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的，由地方各級(jí)人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予供養(yǎng)或者救助。 對(duì)流浪乞討、遭受遺棄等生活無著的老年人，由地方各級(jí)人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予救助。 |
1、受理階段責(zé)任：依法受理或不予受理，并一次性告之不予受理理由或需補(bǔ)充提供的相關(guān)材料目錄。 2、審查階段責(zé)任。對(duì)需救濟(jì)人員提供的身份證等有效證明材料進(jìn)行審查，核對(duì)全國(guó)流浪乞討救助信息及以往辦理記錄。 3、決定階段責(zé)任：對(duì)符合條件的，按照求助需求，現(xiàn)場(chǎng)予以告之后續(xù)辦事事宜。對(duì)不符合條件的，解釋原因。 4、事后監(jiān)管責(zé)任：登記并留存身份證等復(fù)印件。 5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合條件不予受理的； 2、應(yīng)需救濟(jì)提供的身份證等有效證明材料進(jìn)行審查而未進(jìn)行審查核對(duì)的； 3、對(duì)符合條件的，按照求助需求，未及時(shí)救助。對(duì)不符合條件的，給予救助的； 4、受助人員的有關(guān)證件未及時(shí)復(fù)印登記存檔的； 5、違反其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的。 |
| 51 | 其他權(quán)力 | 轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生及備案 |
1、《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十條 同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會(huì)，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。但是，只有一個(gè)業(yè)主的，或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。 第十六條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。 2、《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在縣級(jí)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆工作，調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系。 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。 第十八條 業(yè)主籌備成立業(yè)主大會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的組織協(xié)調(diào)下，由業(yè)主代表、建設(shè)單位和居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)組成業(yè)主大會(huì)籌備組，其中業(yè)主代表所占比例不得低于籌備組總?cè)藬?shù)的1/2。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主大會(huì)籌備組做好相關(guān)工作。 符合首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開條件之一，但未及時(shí)召開大會(huì)的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主書面報(bào)告之日起45日內(nèi)組建業(yè)主大會(huì)籌備組。 第二十二條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。 業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定召開。有下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議: （一）有20%以上業(yè)主提議的; （二）發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;（三）業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。 業(yè)主委員會(huì)未按照上述規(guī)定及時(shí)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促或者組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。 第三十條 業(yè)主委員會(huì)任期一般為三年，其組成人員可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)任期屆滿60日前，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行業(yè)主委員會(huì)的換屆選舉;逾期未換屆的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促或者組織其換屆。 |
1、受理階段責(zé)任：受理所報(bào)送的備案材料，對(duì)其材料的整齊性、完整性進(jìn)行初查。符合要求的，直接受理。不符合要求的，告之原因及所補(bǔ)充材料。 2、審核階段責(zé)任：對(duì)所提交的材料進(jìn)行初審，提出初審意見。 3、審批階段責(zé)任：在規(guī)定時(shí)間完成審核后備案。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合受理?xiàng)l件不予受理或不及時(shí)處理工作的； 2、對(duì)不符合條件而通過審核的； 3、未在法定時(shí)限做出審核結(jié)論，產(chǎn)生不良影響的； 4、對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)問題，不及時(shí)處理的； 5、侵犯合法權(quán)益； 6、工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的； 7、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 52 | 其他權(quán)力 | 物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整 | 《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》第十六條 物業(yè)管理區(qū)域劃定后，確需調(diào)整的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聽取業(yè)主意見后作出決定，并在相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。 | 根據(jù)《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，按照管理權(quán)限，承擔(dān)本轄區(qū)物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整工作。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.對(duì)符合區(qū)域調(diào)整條件而不予受理的； 2.對(duì)不符合受理?xiàng)l件或明知不符合有關(guān)法律法規(guī)而給予受理的； 3、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 53 | 其他權(quán)力 | 建設(shè)單位臨時(shí)管理規(guī)約備案 | 《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門公布的臨時(shí)管理規(guī)約示范文本，制定臨時(shí)管理規(guī)約，報(bào)縣級(jí)人民政府房地產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。臨時(shí)管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。 |
1、受理階段責(zé)任：公示、一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查階段責(zé)任：對(duì)有關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行審核；組織專家評(píng)審、依法征求相關(guān)部門意見、舉行聽證、公示。 3、決定階段責(zé)任：作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)決定（不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)。 4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)送達(dá)文書；信息公開。 5、事后監(jiān)管責(zé)任：定期跟蹤評(píng)估規(guī)劃實(shí)施效果。 6、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃而不予通過或不予采納的； 2、對(duì)不符合受理?xiàng)l件或明知不符合有關(guān)政策、法律、法規(guī)或技術(shù)要求的規(guī)劃而予以審核通過的； 3、擅自增設(shè)變更規(guī)劃審核程序或通過條件的； 4、未盡到審核責(zé)任或者未充分聽取有關(guān)單位的合理意見，造成重大損失的； 5、在規(guī)劃審核中玩忽職守、濫用職權(quán)造成惡劣影響等失職行為的； 6、在規(guī)劃審核過程中發(fā)生腐敗行為的； 7、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 54 | 其他權(quán)力 | 符合再生育條件的育齡婦女恢復(fù)生育手術(shù)費(fèi)的補(bǔ)助 | 《安徽省人口和計(jì)劃生育條例》第三十六條 接受絕育手術(shù)后，符合再生育條件，要求再生育的，依照本條例規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取生育證后，憑生育證施行恢復(fù)生育手術(shù)?；謴?fù)生育手術(shù)的費(fèi)用，由受術(shù)者所在單位或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處給予補(bǔ)助。 |
1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，作出決定。 3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：作出是否準(zhǔn)予的決定。 4、事后監(jiān)督責(zé)任：加強(qiáng)事后監(jiān)管并將審批表報(bào)縣相關(guān)部門備案。 5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理、許可的； 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)的予以核準(zhǔn)的； 3、擅自增設(shè)、變更涉及核準(zhǔn)程序或核準(zhǔn)條件的； 4、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； 5、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 55 | 其他權(quán)力 | 獨(dú)生子女保健費(fèi)的核發(fā) | 《安徽省人口和計(jì)劃生育條例》“第四十一條 終身只生育一個(gè)子女的夫妻，可以向戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處申請(qǐng)，免費(fèi)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證。在子女滿16周歲前領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，享受下列獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待: （一）從領(lǐng)證之月起，每月發(fā)給不低于20元獨(dú)生子女保健費(fèi)，至獨(dú)生子女滿16周歲止。所需經(jīng)費(fèi)，是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)職工的，由所在單位承擔(dān)；其他人員由戶籍所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府承擔(dān)。獨(dú)生子女保健費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況確定，并報(bào)省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門備案……”等相關(guān)條款。 |
1、受理階段責(zé)任:依法受理或不予受理，并一次性告之不予受理理由或需補(bǔ)充提供的相關(guān)材料目錄。 2、審查階段責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，核對(duì)相關(guān)信息。 3、決定階段責(zé)任::對(duì)符合條件的，按規(guī)定發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)，對(duì)不符合條件的，解釋原因。 4、事后監(jiān)管責(zé)任：材料歸檔，信息公開； 5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。 2、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的； 3、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 56 | 其他權(quán)力 | 對(duì)新生兒在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)以外地點(diǎn)死亡的核查 | 《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》第十四條新生兒在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)以外地點(diǎn)死亡的，其父（母）應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)報(bào)告；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)予以核查。 |
1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料。 2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)當(dāng)事人提交的材料進(jìn)行審查，材料是否齊全，是否真實(shí)，是否符合法定形式。 3、送達(dá)階段責(zé)任：作出核查意見，信息公開。 4、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合條件不予受理、核查而造成不良后果的； 2、沒有嚴(yán)格按照工作規(guī)程組織鑒定，違反公開、透明、工作的原則，未能真實(shí)反映情況的； 3、收受賄賂或向當(dāng)事人索取財(cái)物的； 4、辦理人員弄虛作假、徇私舞弊，提供不真實(shí)材料，導(dǎo)致不正確核查結(jié)果的； 5、有其他嚴(yán)重妨礙工作行為的。 |
| 57 | 其他權(quán)力 | 受委托征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) |
1、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第四十一條 不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 2、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。 |
1、受理階段責(zé)任：公示告之征收金額計(jì)算方式等； 2、初審階段責(zé)任：調(diào)查收集違法證據(jù)； 3、執(zhí)行階段責(zé)任：受托作征收撫養(yǎng)費(fèi)書面決定、代收撫養(yǎng)費(fèi)； |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、對(duì)依法應(yīng)當(dāng)征收的未受理、未征收的； 2、無合法依據(jù)實(shí)施征收的； 3、未嚴(yán)格依法征收，對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)權(quán)益造成損失的； 4、未按法定范圍、程序、權(quán)限或時(shí)限實(shí)施征收的； 5、擅自免征、減征補(bǔ)償費(fèi)的； 6、未使用規(guī)定票據(jù)或偽造、涂改票據(jù)的； 7、在征收工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的； 8、在征收過程中發(fā)生腐敗行為的； 9、拖欠、截留、坐支、私分或違反規(guī)定擅自開支補(bǔ)償費(fèi)的； 10、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 58 | 其他權(quán)力 | 對(duì)已登記應(yīng)征公民的體格檢查和相關(guān)審查 |
1、《征兵工作條例》 第十七條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處，應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)征公民按時(shí)到指定醫(yī)院或者體檢站進(jìn)行體格檢查。送檢人數(shù)，由縣、市征兵辦公室根據(jù)上級(jí)賦予的征兵任務(wù)和當(dāng)?shù)貞?yīng)征公民的體質(zhì)情況確定。 第十三條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處，按照縣、市兵役機(jī)關(guān)的安排和要求，對(duì)本單位和本地區(qū)的應(yīng)征公民，進(jìn)行體格目測(cè)、病史調(diào)查和政治、文化初步審查，選定政治思想好、身體好、文化程度高的應(yīng)征公民為當(dāng)年預(yù)定征集的對(duì)象，并通知本人。 第二十一條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村民(居民)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處和公安派出所，應(yīng)當(dāng)按照征兵政治審查工作的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)縣、市征兵辦公室的安排和要求，對(duì)體格檢查合格的應(yīng)征公民認(rèn)真進(jìn)行政治審查，重點(diǎn)查清他們的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。 2、《安徽省征兵工作條例》 第二十一條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處以及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照兵役機(jī)關(guān)的通知，組織應(yīng)征公民按時(shí)到體格檢查站進(jìn)行體格檢查。 |
1、受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法確認(rèn)或不予確認(rèn)（不予確認(rèn)應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、審查和決定階段責(zé)任：按照即辦件程序，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)提交的文件進(jìn)行審核；提出審核意見，直接作出行政確認(rèn)或者不予確認(rèn)決定（不予認(rèn)定的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 3、送達(dá)階段責(zé)任：作出審核意見，信息公開。 4、事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)監(jiān)管、防止弄虛作假。 5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合條件不予受理或不應(yīng)該受理而受理造成不良后果的； 2、沒有嚴(yán)格按照工作規(guī)程組織鑒定，違反公開、透明、公正的原則，未能真實(shí)反映情況的； 3、收受賄賂或向當(dāng)事人索取財(cái)物的； 4、辦理人員弄虛作假、徇私舞弊、提供不實(shí)材料，導(dǎo)致不正確鑒定結(jié)論的； 5、有其他嚴(yán)重妨礙工作行為的 |
| 59 | 其他權(quán)力 | 河道管理 | 《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》第八條 各級(jí)人民政府河道主管機(jī)關(guān)以及河道監(jiān)理人員，必須按照國(guó)家法律、法規(guī)，加強(qiáng)河道管理，執(zhí)行供水計(jì)劃和防洪調(diào)度命令，維護(hù)水工程和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。 第十八條 河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規(guī)劃進(jìn)行河道整治需要占用的土地，由當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)劑解決。 |
1.評(píng)估階段責(zé)任：對(duì)河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規(guī)劃進(jìn)行河道整治需要占用土地的不良事件，進(jìn)行報(bào)告、分析和評(píng)估； 2.處置階段責(zé)任：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規(guī)劃進(jìn)行河道整治需要占用土地的不良事件評(píng)估結(jié)果及時(shí)采取發(fā)布警示信息以及當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)劑解決等措施； 3.信息公開階段責(zé)任：依法發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)對(duì)河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規(guī)劃進(jìn)行河道整治需要占用土地的不良事件情況。 |
因不履行或者不正確履行職責(zé)，有下列情形的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、不履行或者不正確履行職責(zé)，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的… 2、工作中發(fā)生腐敗行為的。 3、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 60 | 其他權(quán)力 | 水庫(kù)大壩安全管理 | 《中華人民共和國(guó)水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第四條 各級(jí)人民政府及其大壩主管部門對(duì)其所管轄的大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。 |
1.評(píng)估階段責(zé)任：當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浯髩沃鞴懿块T對(duì)其所管轄的大壩安全管理不良事件，進(jìn)行報(bào)告、分析和評(píng)估； 2.處置階段責(zé)任：根據(jù)安全管理不良事件評(píng)估結(jié)果及時(shí)采取發(fā)布警示信息以及應(yīng)急處理等措施； 3.信息公開階段責(zé)任：依法發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)對(duì)其所管轄的大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制及應(yīng)急處理不良事件情況措施。 |
因不履行或者不正確履行職責(zé)，有下列情形的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、不履行或者不正確履行職責(zé)，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的… 2、工作中發(fā)生腐敗行為的。 3、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 61 | 其他權(quán)力 | 水工程管理保護(hù)與監(jiān)督檢查 |
《安徽省水工程管理與保護(hù)條例》第三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水工程管理和保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費(fèi)投入，保障水工程的安全，組織有關(guān)部門、單位積極推廣和應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高科學(xué)管理水平。第七條第三款 受益和保護(hù)范圍在一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有小型水工程,可以由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理。 《安徽省抗旱條例》第十七條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照水工程管理權(quán)限，對(duì)其管轄的水工程進(jìn)行定期檢查，并負(fù)責(zé)組織維修和養(yǎng)護(hù)，保障其正常運(yùn)行。 |
1.評(píng)估階段責(zé)任：對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)其所管轄的水工程管理和保護(hù)工作及安全管理不良事件進(jìn)行報(bào)告、分析和評(píng)估； 2.處置階段責(zé)任：根據(jù)水工程管理和保護(hù)工作及安全管理不良事件評(píng)估結(jié)果及時(shí)采取發(fā)布警示信息以及應(yīng)急處理等措施； 3.信息公開階段責(zé)任：依法發(fā)布對(duì)其所管轄的受益和保護(hù)范圍在一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有小型水工程，水工程管理和保護(hù)工作及安全管理不良事件安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制及應(yīng)急處理不良事件措施。 |
因不履行或者不正確履行職責(zé)，有下列情形的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、不履行或者不正確履行職責(zé)，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的… 2、工作中發(fā)生腐敗行為的。 3、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 62 | 其他權(quán)力 | 農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)糾紛的協(xié)助處理 | 《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法〉辦法》第五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立、發(fā)展以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利和服務(wù)，并協(xié)助調(diào)解和處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的糾紛 |
1、受理責(zé)任：公示申請(qǐng)條件、需要提供的資料，一次性告知補(bǔ)正材料。自接到申請(qǐng)之日起5日（以承諾時(shí)限為準(zhǔn)）內(nèi)依法作出受理或不予受理決定（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2、調(diào)查責(zé)任：采取調(diào)查證人、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、詢問當(dāng)事人等方法了解爭(zhēng)議的事實(shí)及矛盾糾紛的焦點(diǎn)。 3、調(diào)解責(zé)任：告知糾紛雙方當(dāng)事人調(diào)解起止時(shí)間、工作紀(jì)律、應(yīng)當(dāng)遵循的程序、當(dāng)事人享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、注意事項(xiàng)等。根據(jù)當(dāng)事人的訴辯主張，宣講有關(guān)法律法規(guī)，分析利害關(guān)系，平衡當(dāng)事人之間的利益和沖突。 4、履行責(zé)任：達(dá)成行政調(diào)解協(xié)議后，督促各方當(dāng)事人積極履行協(xié)議。 5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理或者不履行相關(guān)告知義務(wù)的； 2、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予調(diào)解或超越法定職權(quán)作出行政裁決的； 3、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予調(diào)解的； 4、調(diào)解時(shí)濫用職權(quán)、索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的； 5、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 |
| 63 | 其他權(quán)力 | 對(duì)強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的責(zé)令改正 |
《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》第七十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)為發(fā)展生產(chǎn)或者興辦公益事業(yè)，需要向其成員（村民）籌資籌勞的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)成員（村民）會(huì)議或者成員（村民）代表會(huì)議過半數(shù)通過后，方可進(jìn)行。 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)依照前款規(guī)定籌資籌勞的，不得超過省級(jí)以上人民政府規(guī)定的上限控制標(biāo)準(zhǔn)，禁止強(qiáng)行以資代勞。 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)對(duì)涉及農(nóng)民利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民公開，并定期公布財(cái)務(wù)賬目，接受農(nóng)民的監(jiān)督。 第九十五條 違反本法第七十三條第二款規(guī)定，強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令改正，并退還違法收取的資金。 |
1、立案責(zé)任：發(fā)現(xiàn)涉嫌強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的違法行為（或者接到舉報(bào)、投訴等），予以審查，決定是否立案。 2、調(diào)查責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定不少于兩人及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人或單位有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)允許當(dāng)事人或單位辯解陳述。調(diào)查人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查責(zé)任：調(diào)查人員對(duì)違法行為調(diào)查終結(jié)后，提出處理意見，由負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)查結(jié)果及調(diào)查人員提出的建議進(jìn)行審查，然后根據(jù)不同情況，分別作出決定。 4、告知責(zé)任：作出處理決定之前，應(yīng)當(dāng)制作處理告知文書，告知當(dāng)事人或單位違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。 5、決定責(zé)任：制作處理決定文書，載明告知情況、當(dāng)事人或單位陳述申辯等內(nèi)容。 6、送達(dá)責(zé)任：依法將處理決定文書送達(dá)當(dāng)事人或單位； 7、執(zhí)行責(zé)任：依照生效的處理決定，監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的處理決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，可依照有關(guān)法律法規(guī)采取相應(yīng)處理措施； 8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律和事實(shí)依據(jù)對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行處理的； 2、處理顯失公正的； 3、調(diào)查處理人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處理的違法行為不予制止、處理，致使農(nóng)民合法權(quán)益遭受損害的； 4、超越法定權(quán)限，在處理決定中實(shí)施行政處罰的； 5、應(yīng)當(dāng)依法移送縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門或司法機(jī)關(guān)處理，而未移送的； 6、違反法定程序開展調(diào)查處理工作的； 7、在處理過程中發(fā)生腐敗行為的； 8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 64 | 其他權(quán)力 | 社區(qū)戒毒 |
《中華人民共和國(guó)禁毒法》第三十三條 對(duì)吸毒成癮人員，公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒，同時(shí)通知吸毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。社區(qū)戒毒的期限為三年。戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒；在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的，可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。 第三十四條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定有關(guān)基層組織，根據(jù)戒毒人員本人和家庭情況，與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，落實(shí)有針對(duì)性的社區(qū)戒毒措施。公安機(jī)關(guān)和司法行政、衛(wèi)生行政、民政等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)戒毒工作提供指導(dǎo)和協(xié)助。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，以及縣級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門對(duì)無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。 第三十九條 懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的，不適用強(qiáng)制隔離戒毒。不滿十六周歲的未成年人吸毒成癮的，可以不適用強(qiáng)制隔離戒毒。對(duì)依照前款規(guī)定不適用強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員，依照本法規(guī)定進(jìn)行社區(qū)戒毒，由負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)幫助、教育和監(jiān)督，督促落實(shí)社區(qū)戒毒措施。 《戒毒條例》第五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。第十四條 社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令社區(qū)戒毒決定書之日起15日內(nèi)到社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處報(bào)到，無正當(dāng)理由逾期不報(bào)到的，視為拒絕接受社區(qū)戒毒。第十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要成立社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備社區(qū)戒毒專職工作人員，制定社區(qū)戒毒工作計(jì)劃，落實(shí)社區(qū)戒毒措施。 第十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處，應(yīng)當(dāng)在社區(qū)戒毒人員報(bào)到后及時(shí)與其簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，明確社區(qū)戒毒的具體措施、社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及違反社區(qū)戒毒協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處和社區(qū)戒毒工作小組應(yīng)當(dāng)采取下列措施管理、幫助社區(qū)戒毒人員： （一）戒毒知識(shí)輔導(dǎo)；（二）教育、勸誡；（三）職業(yè)技能培訓(xùn)，職業(yè)指導(dǎo)，就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)援助；（四）幫助戒毒人員戒除毒癮的其他措施。"第二十二條 社區(qū)戒毒人員的戶籍所在地或者現(xiàn)居住地發(fā)生變化，需要變更社區(qū)戒毒執(zhí)行地的，社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)送至變更后的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處。社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)自社區(qū)戒毒執(zhí)行地變更之日起15日內(nèi)前往變更后的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處報(bào)到，社區(qū)戒毒時(shí)間自報(bào)到之日起連續(xù)計(jì)算。變更后的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處，應(yīng)當(dāng)按照本條例第十六條的規(guī)定，與社區(qū)戒毒人員簽訂新的社區(qū)戒毒協(xié)議，繼續(xù)執(zhí)行社區(qū)戒毒。 |
1、受理登記責(zé)任：根據(jù)公安機(jī)關(guān)提供的相關(guān)資料，對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合社區(qū)戒毒條件的吸毒人員進(jìn)行登記備案，建立社區(qū)戒毒人員檔案。對(duì)社區(qū)戒毒人員的個(gè)人信息予以保密。 2、制定計(jì)劃責(zé)任：配備社區(qū)戒毒專職工作人員，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作措施。 3、簽訂協(xié)議責(zé)任：指定有關(guān)基層組織，與符合條件的戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，明確社區(qū)戒毒的期限、地點(diǎn)、范圍，落實(shí)戒毒措施。 4、宣傳幫教責(zé)任：確定專人負(fù)責(zé)，向社區(qū)戒毒人員宣傳戒毒知識(shí)，開展教育、勸誡，提供職業(yè)技能培訓(xùn)，職業(yè)指導(dǎo)，就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)援助。 5、監(jiān)督管理責(zé)任：定期對(duì)社區(qū)戒毒協(xié)議的履行情況開展評(píng)估，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告評(píng)估結(jié)果和社區(qū)戒毒人員有關(guān)情況。對(duì)拒絕接受監(jiān)管或者不履行社區(qū)戒毒協(xié)議的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)反映。社區(qū)戒毒人員社區(qū)戒毒執(zhí)行地變更后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)材料。 6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、無法定理由，不接受符合條件的吸毒人員進(jìn)行社區(qū)戒毒的； 2、未與社區(qū)戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，不落實(shí)社區(qū)戒毒措施的； 3、泄露社區(qū)戒毒人員個(gè)人信息的； 4、不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告社區(qū)戒毒人員拒絕接受社區(qū)戒毒、違反社區(qū)戒毒協(xié)議行為的； 5、在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面歧視社區(qū)戒毒人員的； 6、工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的； 7、索取或者收受社區(qū)戒毒人員財(cái)物或者謀取其他利益的； 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 65 | 其他權(quán)力 | 艾滋病傳播防控措施 | 《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)艾滋病的防治工作，采取預(yù)防、控制措施，防止艾滋病的傳播。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。 |
1、預(yù)防宣傳環(huán)節(jié)責(zé)任：制定傳染病防治規(guī)劃，明確防治目標(biāo)。在全域范圍內(nèi)，向機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、村鎮(zhèn)、學(xué)校、村民等廣泛開展健康知識(shí)和傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。支持和鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與傳染病防治工作。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任：配合縣疾控部門對(duì)重點(diǎn)人群采取調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施，并保護(hù)公民個(gè)人隱私。 3、控制環(huán)節(jié)責(zé)任：如發(fā)現(xiàn)個(gè)體病情，及時(shí)配合衛(wèi)生防疫部門組織隔離治療。根據(jù)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)，配合上級(jí)人民政府做好疫情控制工作；完善有關(guān)制度，方便單位和個(gè)人參與防治傳染病的宣傳教育、疫情報(bào)告、志愿服務(wù)和捐贈(zèng)活動(dòng)。 4、事后監(jiān)管責(zé)任：接受監(jiān)督，及時(shí)處理單位和個(gè)人的反饋信息和舉報(bào)、投訴。 5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有按照法律法規(guī)規(guī)定開展預(yù)防宣傳教育活動(dòng)的； 2、未按法定程序協(xié)助實(shí)施對(duì)重點(diǎn)人群采取調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施的； 3、未保護(hù)公民個(gè)人隱私的； 4、擅自發(fā)布疫情公告，或?qū)σ咔殡[瞞不報(bào)的； 5、應(yīng)當(dāng)移送縣級(jí)衛(wèi)生行政部門或司法機(jī)關(guān)處理，而未移送的； 6、工作人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)隔離或防控的疫情不予隔離或防控，致使其他群眾健康遭受損害的； 7、在處置過程中發(fā)生腐敗行為的； 8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 66 | 其他權(quán)力 | 協(xié)助開展所外就醫(yī)的被收容教育人員的監(jiān)督、考察、幫教 |
《收容教育所管理辦法》第三十一條 批準(zhǔn)所外就醫(yī)的，收容教育所應(yīng)發(fā)給《收容教育人員所外就醫(yī)證明》，并與被收容教育人員所在單位、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))和常住戶口所在地或者暫住地公安派出所共同簽訂聯(lián)合幫教協(xié)議。 所外就醫(yī)的被收容教育人員應(yīng)當(dāng)定期回所報(bào)告，行動(dòng)不便或者路途較遠(yuǎn)的可以書面報(bào)告。收容教育所應(yīng)當(dāng)定期考察，日常的監(jiān)督、考察、幫教工作由被收容教育人員所在單位、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))和常住戶口所在地或者暫住地公安派出所負(fù)責(zé)。 |
1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：批準(zhǔn)所外就醫(yī)的，根據(jù)收容教育所應(yīng)發(fā)給《收容教育人員所外就醫(yī)證明》，并與收容教育所、被收容教育人員所在單位、或者暫住地公安派出所共同簽訂聯(lián)合幫教協(xié)議。 2、監(jiān)督考察環(huán)節(jié)責(zé)任：督促所在村鎮(zhèn)或社區(qū)對(duì)所外就醫(yī)人員加強(qiáng)日常監(jiān)管；監(jiān)督所外就醫(yī)人員遵紀(jì)守法。 3、幫教環(huán)節(jié)責(zé)任：向所外就醫(yī)人員開展法治宣傳教育活動(dòng)，經(jīng)常開展談心交心活動(dòng)，幫助解決其工作、生活或?qū)W習(xí)中的實(shí)際困難，幫教、感化相關(guān)人員。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有授權(quán)或接受委托對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督，侵犯其合法權(quán)益的； 2、未按法定對(duì)所外就醫(yī)的被收容教育人員進(jìn)行監(jiān)督、考察、幫教； 4、未對(duì)有關(guān)事實(shí)調(diào)查清楚的； 5、放棄、推諉、拖延、拒絕履行監(jiān)督、考察、幫教職責(zé)的； 6、違反法定權(quán)限，在監(jiān)督、考察、幫教中實(shí)施行政處罰的； 7、在處理過程中發(fā)生腐敗行為的； 8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 67 | 其他權(quán)力 | 對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任行為的責(zé)令改正 | 《安徽省預(yù)防未成年人犯罪條例》第十五條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人有監(jiān)護(hù)能力但不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民（社區(qū)）委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其批評(píng)教育，責(zé)令其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。 |
1.立案階段責(zé)任：在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人有監(jiān)護(hù)能力但不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的違法案件，予以調(diào)查，決定是否立案。 2.調(diào)查階段責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查階段責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4.告知階段責(zé)任：在做出責(zé)令改正決定前，書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5.決定階段責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，必要時(shí)，移送公安機(jī)關(guān)處理。 6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政決定。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律或者事實(shí)依據(jù)對(duì)相關(guān)人員實(shí)施批評(píng)教育或責(zé)令改正的；或未按法律規(guī)定對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人有監(jiān)護(hù)能力但不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的行為進(jìn)行批評(píng)教育或責(zé)令改正，致使未成年人利益遭受損失的； 2、未按法定程序?qū)嵤┨幚淼模?br /> 3、放棄、推諉、拖延、拒絕履行責(zé)令改正職責(zé)的； 4、未對(duì)有關(guān)事實(shí)調(diào)查清楚的； 5、違反規(guī)定，擅自收取行為人罰款的； 6、違反法定權(quán)限，在處理決定中實(shí)施行政處罰的； 7、在處理過程中發(fā)生腐敗行為的； 8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 68 | 其他權(quán)力 | 對(duì)父母或者其他監(jiān)護(hù)人拒不探視正在監(jiān)管場(chǎng)所服刑或者接受收容教養(yǎng)的未成年人的責(zé)令改正 | 《安徽省預(yù)防未成年人犯罪條例》 第三十條 對(duì)正在監(jiān)管場(chǎng)所服刑或者接受勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教養(yǎng)的未成年人，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)探視，配合執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行教育、矯治。拒不探視、不配合的，其所在的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、居民（社區(qū)）委員會(huì)或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，要求其改正。 |
1.立案階段責(zé)任：在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)父母或者其他監(jiān)護(hù)人拒不探視正在監(jiān)管場(chǎng)所服刑或者接受收容教養(yǎng)的未成年人的違法案件，予以調(diào)查，決定是否立案。 2.調(diào)查階段責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查階段責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4.告知階段責(zé)任：在做出責(zé)令改正決定前，書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5.決定階段責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，必要時(shí)，移送公安機(jī)關(guān)處理。 6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政決定。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律或者事實(shí)依據(jù)對(duì)相關(guān)人員實(shí)施批評(píng)教育或責(zé)令改正的；或未法律規(guī)定對(duì)拒不探視、不配合正在監(jiān)管場(chǎng)所服刑或者接受勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教養(yǎng)的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行批評(píng)教育或采取責(zé)令改正措施的； 2、未按法定程序?qū)嵤┨幚淼模?br /> 3、放棄、推諉、拖延、拒絕履行責(zé)令改正職責(zé)的； 4、未對(duì)有關(guān)事實(shí)調(diào)查清楚的； 5、違反規(guī)定，擅自收取行為人罰款的； 6、違反法定權(quán)限，在處理決定中實(shí)施行政處罰的； 7、在處理過程中發(fā)生腐敗行為的； 8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 69 | 其他權(quán)力 | 大型宗教活動(dòng)管理 | 《宗教事務(wù)條例》第二十二條 第二款 大型宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)通知書載明的要求依宗教儀軌進(jìn)行，不得違反本條例第三條、第四條的有關(guān)規(guī)定。主辦的宗教團(tuán)體、寺觀教堂應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止意外事故的發(fā)生。大型宗教活動(dòng)舉辦地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)實(shí)施必要的管理，保證大型宗教活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。 |
1、審查備案責(zé)任：審查宗教組織是否取得了宗教事務(wù)主管部門關(guān)于批準(zhǔn)了大型活動(dòng)舉辦審批，并對(duì)活動(dòng)方案進(jìn)行備案審查。 2、安全應(yīng)急責(zé)任：制定大型活動(dòng)場(chǎng)所人員安全保衛(wèi)預(yù)案、人員安全疏散應(yīng)急管理預(yù)案。 3、安全監(jiān)管責(zé)任：活動(dòng)期間，組織專人對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所安全設(shè)置進(jìn)行督促、檢查。對(duì)所有活動(dòng)的合法性進(jìn)行巡視。 4、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序責(zé)任：組織人員維護(hù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全秩序，隨時(shí)掌握安全動(dòng)向，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處理的； 2、未按法定程序?qū)嵤┬姓幚淼模?br /> 3、不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的； 4、擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的； 5、放棄、推諉、拖延、拒絕履行大型宗教活動(dòng)安全管理職責(zé)的； 6、工作中玩忽職守，造成重大安全事故的； 7、在安全管理過程中發(fā)生腐敗行為的； 8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 70 | 其他權(quán)力 | 文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督管理 | 《安徽省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，并發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的作用。 |
1、檢查責(zé)任：對(duì)轄區(qū)內(nèi)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)者及活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行檢查，記錄相關(guān)信息。發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)處理。 2、處理責(zé)任：發(fā)現(xiàn)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在違法行為或者接到舉報(bào)，依法處理或者報(bào)告相關(guān)部門。 3、信息公開責(zé)任：依法規(guī)、按照程序辦理信息公開事項(xiàng)。 4、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、對(duì)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督管理不力，產(chǎn)生不良影響的； 2、在實(shí)施監(jiān)管工作中發(fā)生腐敗行為的；； 3、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 71 | 其他權(quán)力 | 河道采砂監(jiān)督管理 | 《安徽省河道采砂管理辦法》第四條第四款“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門做好河道采砂管理工作。” |
1、檢查責(zé)任：對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、水域的生產(chǎn)活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行檢查，記錄相關(guān)信息。發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)處理。 2、處理責(zé)任：發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)河道、水域的生產(chǎn)活動(dòng)存在違法行為或者接到舉報(bào)，依法處理或者報(bào)告相關(guān)部門。 3、信息公開責(zé)任：依法規(guī)、按照程序辦理信息公開事項(xiàng)。 4、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或者不正確履行職責(zé)，有下列情形的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、不履行或者不正確履行職責(zé)，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的… 2、工作中發(fā)生腐敗行為的。 3、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 72 | 其他權(quán)力 | 重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境的防控 |
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十九條各級(jí)人民政府及其農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)種植和養(yǎng)殖，科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，科學(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物，防止農(nóng)業(yè)面源污染。 禁止將不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物、廢水施入農(nóng)田。施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進(jìn)行灌溉，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境。 |
1.評(píng)估階段責(zé)任：對(duì)重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境的分類風(fēng)險(xiǎn)控制不良事件，進(jìn)行報(bào)告、分析和評(píng)估； 2.處置階段責(zé)任：根據(jù)重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境的分類風(fēng)險(xiǎn)控制管理不良事件評(píng)估結(jié)果及時(shí)采取發(fā)布警示信息以及責(zé)令暫停應(yīng)急處理等措施； 3.信息公開階段責(zé)任：依法發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制事件及應(yīng)急處理不良事件的情況。 |
因不履行或者不正確履行職責(zé)，有下列情形的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、不履行或者不正確履行職責(zé)，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的… 2、工作中發(fā)生腐敗行為的。 3、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 73 | 其他權(quán)力 | 生活廢棄物的分類處置、回收、利用 | 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三十七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織對(duì)生活廢棄物的分類處置、回收利用。 |
1.評(píng)估階段責(zé)任：對(duì)對(duì)生活廢棄物的分類風(fēng)險(xiǎn)控制不良事件，進(jìn)行報(bào)告、分析和評(píng)估； 2.處置階段責(zé)任：根據(jù)對(duì)生活廢棄物的分類風(fēng)險(xiǎn)控制管理不良事件評(píng)估結(jié)果及時(shí)采取發(fā)布警示信息以及責(zé)令暫停應(yīng)急處理等措施； 3.信息公開階段責(zé)任：依法發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制事件及應(yīng)急處理不良事件的情況。 |
因不履行或者不正確履行職責(zé)，有下列情形的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、不履行或者不正確履行職責(zé)，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的… 2、工作中發(fā)生腐敗行為的。 3、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 74 | 其他權(quán)力 | 推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用 |
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十條國(guó)家促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。 |
1.制定方案階段責(zé)任：對(duì)清潔能源推廣工作進(jìn)行報(bào)告、分析和評(píng)估，制定方案； 2.實(shí)施階段責(zé)任：根據(jù)方案推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用； 3.信息公開階段責(zé)任：依法發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)清潔能源推廣的生產(chǎn)、使用的情況。 |
因不履行或者不正確履行職責(zé)，有下列情形的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、不履行或者不正確履行職責(zé)，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的… 2、工作中發(fā)生腐敗行為的。 3、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 75 | 其他權(quán)力 | 突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù) | 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十七條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。 |
1.評(píng)估階段責(zé)任：對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制不良事件，進(jìn)行報(bào)告、分析和評(píng)估； 2.處置階段責(zé)任：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的分類事件評(píng)估結(jié)果及時(shí)采取發(fā)布警示信息以及責(zé)令暫停應(yīng)急處理等措施； 3.信息公開階段責(zé)任：依法發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活廢棄物的分類事件及應(yīng)急處理不良事件的情況。 |
因不履行或者不正確履行職責(zé)，有下列情形的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、不履行或者不正確履行職責(zé)，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的… 2、工作中發(fā)生腐敗行為的。 3、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 76 | 其他權(quán)力 | 對(duì)未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人違反十類行為的批評(píng)教育 |
《安徽省未成年人保護(hù)條例》第十條 禁止父母或其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人施行下列行為：（一）歧視；（二）迫害、虐待；（三）遺棄、溺嬰；（四）訂婚、換親、早婚或任其與他人同居。 （五）迫使輟學(xué)務(wù)工、務(wù)農(nóng)、經(jīng)商或外出賣藝、乞討；（六）教唆、縱容、包庇違法和犯罪；（七）強(qiáng)迫信仰宗教；（八）強(qiáng)迫參加封建迷信活動(dòng)；（九）侵占依法屬于未成年人的財(cái)產(chǎn)；（十）其他損害未成年人權(quán)益和健康成長(zhǎng)的行為。第四十六條 違反本條例第十條規(guī)定的，由所在單位、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予批評(píng)教育或行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的依法處理。 |
1.立案階段責(zé)任：在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人違反十類行為的違法案件，予以調(diào)查，決定是否立案。 2.調(diào)查階段責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查階段責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見。 4.告知階段責(zé)任：在做出責(zé)令改正決定前，書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。 5.決定階段責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，必要時(shí)，移送公安機(jī)關(guān)處理。 6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政決定。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、沒有法律或者事實(shí)依據(jù)對(duì)相關(guān)人員實(shí)施批評(píng)教育或責(zé)令改正的；或未按法律規(guī)定對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人有監(jiān)護(hù)能力但不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的行為進(jìn)行批評(píng)教育或責(zé)令改正，致使未成年人利益遭受損失的； 2、未按法定程序?qū)嵤┨幚淼模?br /> 3、放棄、推諉、拖延、拒絕履行責(zé)令改正職責(zé)的； 4、未對(duì)有關(guān)事實(shí)調(diào)查清楚的； 5、違反規(guī)定，擅自收取行為人罰款的； 6、違反法定權(quán)限，在處理決定中實(shí)施行政處罰的； 7、在處理過程中發(fā)生腐敗行為的； 8、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 77 | 其他權(quán)力 | 污染源普查 | 《全國(guó)污染源普查條例》第十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作。 |
1、制定普查工作方案； 2、宣傳工作方案； 3、調(diào)查實(shí)施； 4、匯總上報(bào)。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、擅自修改污染源普查資料的； 2、強(qiáng)令、授意污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、普查人員偽造或者篡改普查資料的； 3、對(duì)拒絕、抵制偽造或者篡改普查資料的普查人員打擊報(bào)復(fù)的； 4、泄露在普查中知悉的普查對(duì)象商業(yè)秘密的； 5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 78 | 其他權(quán)力 | 土地調(diào)查 | 《土地調(diào)查條例》第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與土地調(diào)查工作。 |
1、制定調(diào)查方案； 2、宣傳工作方案； 3、動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與土地調(diào)查； 4、匯總上報(bào)。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、擅自修改調(diào)查資料、數(shù)據(jù)的； 2、強(qiáng)令、授意土地調(diào)查人員篡改調(diào)查資料、數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù)的； 3、對(duì)拒絕、抵制篡改調(diào)查資料、數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù)的土地調(diào)查人員打擊報(bào)復(fù)的 4、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 79 | 其他權(quán)力 | 協(xié)助城市規(guī)劃主管部門依法查處違法建設(shè)行為 | 《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第四十四條 鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證實(shí)施的監(jiān)督。監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取以下措施：(一)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，并進(jìn)行復(fù)制;(二)要求有關(guān)單位和個(gè)人就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明，并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè);(三)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。街道辦事處對(duì)本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為，應(yīng)當(dāng)配合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門依法處理。 |
1、受理階段：要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，并進(jìn)行復(fù)制； 2、調(diào)查階段：要求有關(guān)單位和個(gè)人就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明，并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)； 3、處理階段：責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為； 4、事后監(jiān)管階段：對(duì)本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為，應(yīng)當(dāng)配合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門依法處理。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。 2、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的； 3、發(fā)生腐敗行為的； 4、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 80 | 其他權(quán)力 | 古樹名木保護(hù) | 《安徽省古樹名木保護(hù)條例》第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古樹名木保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)和促進(jìn)古樹名木保護(hù)的科學(xué)研究，推廣古樹名木保護(hù)的科研成果和技術(shù)，提高古樹名木的保護(hù)水平。第十一條 在城市住宅小區(qū)范圍內(nèi)的古樹名木，由住宅小區(qū)所在地街道辦事處組織養(yǎng)護(hù)。 |
1、制定保護(hù)方案； 2、宣傳古樹保護(hù)； 3、開展保護(hù)工作 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。 2、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的； 3、發(fā)生腐敗行為的； 4、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 81 | 其他權(quán)力 | 經(jīng)濟(jì)普查 | 《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》第十六條 地方各級(jí)人民政府設(shè)立經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，按照國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求，具體組織實(shí)施當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)普查工作。 街道辦事處和居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查工作。 |
1、制定普查工作方案； 2、宣傳工作方案； 3、調(diào)查實(shí)施； 4、匯總上報(bào)。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、自行修改經(jīng)濟(jì)普查資料、編造虛假數(shù)據(jù)； 2、強(qiáng)令、授意經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)普查人員篡改經(jīng)濟(jì)普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的； 3、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 82 | 其他權(quán)力 | 負(fù)責(zé)城市街道、廣場(chǎng)、橋梁、公共水域和未實(shí)施物業(yè)管理居住區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生 | 《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十一條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：（一）城市街道、廣場(chǎng)、橋梁和公共水域，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者街道辦事處負(fù)責(zé)；（二）居住區(qū)，實(shí)施物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；未實(shí)施物業(yè)管理的，由街道辦事處或者原產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)； |
1、制定保潔方案； 2、開展保潔工作。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1、在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理中違反規(guī)定收取費(fèi)用或者侵占、私分財(cái)物的； 2、有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的； 3、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 備注：街道辦事處若涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)權(quán)力事項(xiàng)參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單對(duì)應(yīng)權(quán)力事項(xiàng)執(zhí)行。 | |||||
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