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    宣州區(qū)財(cái)政局
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    索引號(hào): 11341703003249514X/202003-00022 組配分類: 應(yīng)急預(yù)案
    發(fā)布機(jī)構(gòu): 宣州財(cái)政網(wǎng) 主題分類: 財(cái)政、金融、審計(jì)
    名稱: 轉(zhuǎn)發(fā)安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知 文號(hào): 無(wú)
    生成日期: 2020-03-13 發(fā)布日期: 2020-03-13
    索引號(hào): 11341703003249514X/202003-00022
    組配分類: 應(yīng)急預(yù)案
    發(fā)布機(jī)構(gòu): 宣州財(cái)政網(wǎng)
    主題分類: 財(cái)政、金融、審計(jì)
    名稱: 轉(zhuǎn)發(fā)安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知
    文號(hào): 無(wú)
    生成日期: 2020-03-13
    發(fā)布日期: 2020-03-13
    轉(zhuǎn)發(fā)安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知
    發(fā)布時(shí)間:2020-03-13 16:09 來(lái)源:宣州財(cái)政網(wǎng) 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

    安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 

     

    1  總則 

    1.1  編制目的 

    1.2  編制依據(jù) 

    1.3  適用范圍 

    1.4  工作原則 

    1.5  事件分級(jí) 

    2  組織指揮體系

    2.1  省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部

    2.2  省指揮部辦公室

    2.3  專家組

    2.4  市、縣組織指揮機(jī)構(gòu)

    2.5  現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

    3  應(yīng)急準(zhǔn)備

    3.1  預(yù)案體系

    3.2  風(fēng)險(xiǎn)控制

    3.3  應(yīng)急隊(duì)伍

    3.4  物資裝備

    3.5  科技支撐

    3.6  聯(lián)動(dòng)機(jī)制

    4  監(jiān)測(cè)預(yù)警

    4.1  監(jiān)測(cè)

    4.2  預(yù)警

    5  信息報(bào)告與通報(bào)

    5.1  信息報(bào)告

    5.2  信息通報(bào)

    6  應(yīng)急響應(yīng)

    6.1  響應(yīng)分級(jí)

    6.2  Ⅰ級(jí)響應(yīng)

    6.3  Ⅱ級(jí)響應(yīng)

    6.4  Ⅲ級(jí)響應(yīng)

    6.5  響應(yīng)終止

    7  后期工作

    7.1  損害評(píng)估

    7.2  事件調(diào)查

    7.3  善后處置

    7.4  總結(jié)報(bào)告

    8  附則

    8.1  預(yù)案管理

    8.2  預(yù)案解釋

    8.3  預(yù)案實(shí)施時(shí)間


    1  總則

    1.1  編制目的

    健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,最大限度地控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)和危害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。

    1.2  編制依據(jù)

    依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等,結(jié)合我省實(shí)際制定本預(yù)案。

    1.3  適用范圍

    本預(yù)案適用于發(fā)生在我省境內(nèi)或發(fā)生在省外對(duì)我省有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。

    突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

    輻射污染事件、船舶污染事件和重污染天氣應(yīng)對(duì)工作按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及規(guī)定執(zhí)行。

    1.4  工作原則

    突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。

    1.5  事件分級(jí)

    按照事件危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。

    1.5.1  特別重大突發(fā)環(huán)境事件

    凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:

    1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

    2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上的;

    3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;

    4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的;

    5.因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。

    1.5.2  重大突發(fā)環(huán)境事件

    凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:

    1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

    2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的;

    3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的;

    4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的;

    5.因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

    6.造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

    1.5.3  較大突發(fā)環(huán)境事件

    凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:

    1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

    2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的;

    3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的;

    4.因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的;

    5.因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

    6.造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

    1.5.4   一般突發(fā)環(huán)境事件

    凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)環(huán)境事件:

    1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

    2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;

    3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的;

    4.因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;

    5.對(duì)環(huán)境造成一定影響,尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別的。

    上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

    2  組織指揮體系

    2.1  省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部

    省政府設(shè)立省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱省指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮重大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

    總指揮:省政府分管副省長(zhǎng)。

    副總指揮:省政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)、省環(huán)保廳廳長(zhǎng)。

    成員:省環(huán)保廳、省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)委、省水利廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省新聞出版廣電局、省食品藥品監(jiān)管局、省安全監(jiān)管局、省政府應(yīng)急辦、省氣象局、省通信管理局、省軍區(qū)司令部、武警安徽省總隊(duì)、省公安消防總隊(duì)等單位負(fù)責(zé)同志。

    省政府根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要,可對(duì)省指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。省其他有關(guān)部門和單位,根據(jù)省指揮部統(tǒng)一部署,按照工作需要,認(rèn)真履行各自職責(zé)。

    發(fā)生重大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件后,省指揮部根據(jù)需要,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、污染處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會(huì)維穩(wěn)、調(diào)查評(píng)估等工作組。工作組組成及職責(zé)見附件2。

    2.2  省指揮部辦公室

    省指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省環(huán)保廳,辦公室主任由省環(huán)保廳主要負(fù)責(zé)同志兼任。主要職責(zé):承擔(dān)省指揮部日常工作;推進(jìn)全省環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè);督促落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備工作;匯總、研判、上報(bào)較大以上突發(fā)環(huán)境事件信息;辦理省指揮部交辦的其他事項(xiàng)等。

    2.3  專家組

    省環(huán)境應(yīng)急專家組由省環(huán)保廳負(fù)責(zé)組建和管理,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作提供決策咨詢和處置建議。

    2.4  市、縣組織指揮機(jī)構(gòu)

    市、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作,設(shè)立相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)較大和一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置;組織開展重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置;并按照省指揮部要求,做好相關(guān)應(yīng)對(duì)工作。

    2.5  現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

    省政府根據(jù)處置工作需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,派出或指定現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng),統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

    3  應(yīng)急準(zhǔn)備

    各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、企事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持關(guān)口前移,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

    3.1  預(yù)案體系

    市、縣人民政府及環(huán)境保護(hù)主管部門制定、完善本級(jí)及本部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并按照《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的規(guī)定備案。

    承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,按照分類分級(jí)管理的原則,報(bào)縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案;定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,建立和完善應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化機(jī)制,不斷提升預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性。

    3.2  風(fēng)險(xiǎn)控制

    縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門按照要求開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,分析評(píng)估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力;檢查企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況,并督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。

    承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位按照規(guī)定和要求,開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施;開展環(huán)境安全隱患排查治理,建立隱患排查治理檔案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。

    3.3  應(yīng)急隊(duì)伍

    市、縣人民政府及環(huán)境保護(hù)主管部門要不斷推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援能力建設(shè),探索依托社會(huì)力量建立專業(yè)化環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍模式,定期開展培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。

    承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置救援能力建設(shè),加大員工培訓(xùn)力度,提高自救互救能力,確保環(huán)境應(yīng)急先期處置有序有效。

    3.4  物資裝備

    縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)健全制度和規(guī)劃,配備符合實(shí)際需求的應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和裝備;開展應(yīng)急資源調(diào)查,建立和充實(shí)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備,建立物資儲(chǔ)備信息庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有條件的地區(qū)應(yīng)設(shè)立實(shí)物儲(chǔ)備庫(kù)。

    承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急裝備和物資。

    3.5  科技支撐

    各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)積極推進(jìn)環(huán)保先進(jìn)技術(shù)、裝備的研究和應(yīng)用,為環(huán)境應(yīng)急處置提供科技支撐??h級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)欤?guī)范專家管理和使用,充分發(fā)揮專家的決策咨詢作用。

    3.6  聯(lián)動(dòng)機(jī)制

    根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范需要,加強(qiáng)與相鄰地區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理部門的聯(lián)動(dòng),健全風(fēng)險(xiǎn)防范、信息通報(bào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)環(huán)保部門與其他部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。

    4  監(jiān)測(cè)預(yù)警

    4.1  監(jiān)測(cè)

    環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門要建立健全環(huán)境突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)制,提高監(jiān)測(cè)技術(shù)水平;通過日常環(huán)境監(jiān)測(cè)、互聯(lián)網(wǎng)信息、環(huán)境污染舉報(bào)等途徑,加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件信息收集;國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生計(jì)生、安全監(jiān)管、氣象、消防等部門,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位應(yīng)建立健全監(jiān)測(cè)制度,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段,提高監(jiān)測(cè)能力。

    4.2  預(yù)警

    4.2.1  預(yù)警分級(jí)

    對(duì)可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件,按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預(yù)警分為四級(jí),由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

    4.2.2  預(yù)警信息發(fā)布

    縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府提出發(fā)布預(yù)警信息的建議,并通報(bào)同級(jí)相關(guān)部門和單位??h級(jí)以上人民政府或其授權(quán)的相關(guān)部門及時(shí)、準(zhǔn)確向公眾發(fā)布預(yù)警信息,并通報(bào)可能影響到的相關(guān)地區(qū)。

    4.2.3  預(yù)警行動(dòng)

    預(yù)警信息發(fā)布后,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門視情況采取以下措施:

    1分析研判。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家,及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判,預(yù)估影響范圍和危害程度。

    2)防范措施。設(shè)置危害警告標(biāo)志,采取健康防護(hù)措施;提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員;指令應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和裝備,做好應(yīng)急保障工作;對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

    3)輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀;加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),做好輿論引導(dǎo)工作。

    4.2.4  預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除

    發(fā)布預(yù)警信息的地方政府或部門,根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別;當(dāng)威脅或危險(xiǎn)消除時(shí),宣布解除預(yù)警,適時(shí)終止相關(guān)措施。

    5  信息報(bào)告

    5.1  信息報(bào)告

    突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即向環(huán)境保護(hù)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和人員。

    事發(fā)地設(shè)區(qū)的市或縣人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門接報(bào)后,立即核實(shí)、分析研判。對(duì)初步認(rèn)定為一般突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。對(duì)初步認(rèn)定為較大突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府和省環(huán)保廳報(bào)告。初步認(rèn)定為重大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府和省環(huán)保廳報(bào)告,同時(shí)上報(bào)環(huán)保部;省環(huán)保廳接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告省政府和環(huán)保部。

    較大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)地市、縣(市、區(qū))人民政府須在2小時(shí)內(nèi)向省政府應(yīng)急辦報(bào)告。重大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件,省政府在接報(bào)后按規(guī)定及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

    發(fā)生下列一時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告程序上報(bào):

    1)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的;

    2)涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的;

    3)涉及重金屬或者類金屬污染的;

    4)有可能產(chǎn)生跨省影響的;

    5)因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件,或者社會(huì)影響較大的;

    6)其他有必要按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告的。

    突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級(jí)別發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告的內(nèi)容和格式,依據(jù)環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》規(guī)定執(zhí)行。

    5.2  信息通報(bào)

    因交通事故、安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故等引發(fā)或可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的,交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、消防等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。其他部門和單位獲得環(huán)境污染事件信息后應(yīng)及時(shí)向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門通報(bào)。

    突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的,事發(fā)地政府或環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級(jí)政府或環(huán)境保護(hù)主管部門。

    接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息時(shí),省環(huán)保廳要及時(shí)通報(bào)相關(guān)市環(huán)境保護(hù)主管部門。

    6  應(yīng)急響應(yīng)

    6.1  響應(yīng)分級(jí)

    根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì),將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)三個(gè)等級(jí)。

    初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件,省環(huán)保部門提出相應(yīng)響應(yīng)建議,省指揮部啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),統(tǒng)一指揮突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,其中特別重大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下開展。

    初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件,省環(huán)保部門提出相應(yīng)響應(yīng)建議,省指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),由事發(fā)地市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,省指揮部派出工作組給予指導(dǎo)和支持。

    初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時(shí),省環(huán)保部門提出相應(yīng)響應(yīng)建議,省指揮部視情啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),由事發(fā)地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,必要時(shí),省指揮部辦公室給予指導(dǎo)和支持。

    突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí),可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

    6.2  Ⅰ級(jí)響應(yīng)

    6.2.1  先期處置

    市、縣人民政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)迅速調(diào)度力量,盡快判明事件性質(zhì)和危害程度,及時(shí)采取相應(yīng)的處置措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,減少人員財(cái)產(chǎn)損失,減輕或消除社會(huì)影響,并及時(shí)向上一級(jí)人民政府及環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

    涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施,切斷和控制污染源,防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不明時(shí),由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同公安、交通、安全監(jiān)管等相關(guān)部門組織對(duì)污染來(lái)源開展排查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,切斷污染源。

    6.2.2  指揮協(xié)調(diào)

    省指揮部啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,立即部署應(yīng)急處置工作。

    1組織專家進(jìn)行會(huì)商,研究分析突發(fā)環(huán)境事件影響和發(fā)展趨勢(shì);

    2)成立并派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部,趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)處置工作;

    3)根據(jù)需要,省指揮部成員單位派出前方工作組赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)開展污染處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會(huì)維穩(wěn)等應(yīng)對(duì)工作;

    4)研究決定市、縣人民政府和有關(guān)部門提出的請(qǐng)求事項(xiàng);

    5)統(tǒng)一組織信息發(fā)布,做好輿論引導(dǎo);

    6)組織開展事件調(diào)查和損害評(píng)估工作;

    7向受事件影響或可能受事件影響的省內(nèi)有關(guān)市或兄弟省市通報(bào)情況;

    8)視情向兄弟省市或國(guó)家有關(guān)方面請(qǐng)求支援;

    9)配合國(guó)家環(huán)境應(yīng)急指揮部或工作組開展應(yīng)急處置工作,并及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。

    6.2.3  應(yīng)急處置

    省指揮部各工作組、省政府各相關(guān)部門及企事業(yè)單位按照省指揮部的統(tǒng)一部署,會(huì)同事發(fā)地政府迅速開展應(yīng)急處置工作。

    1)污染處置

    組織制訂綜合治污方案,采用監(jiān)測(cè)和模擬等手段追蹤污染氣體擴(kuò)散途徑和范圍;采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大;采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時(shí)改造污染處置工藝或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時(shí),要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排,減輕環(huán)境污染負(fù)荷。

    2)轉(zhuǎn)移安置人員

    根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,確定受威脅人員疏散的方式和途徑,有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)的居民。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作,確?;镜纳詈捅匾尼t(yī)療條件。

    3)醫(yī)療救治

    迅速組織醫(yī)療資源和力量,對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療,根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作,提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資,支持事發(fā)地醫(yī)療事發(fā)地救援工作。做好受影響人員的心理疏導(dǎo)援助。

    4)應(yīng)急監(jiān)測(cè)

    根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀弧⑸鐣?huì)環(huán)境狀況等,明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)方法,確定監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)和頻次,調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、車輛,加強(qiáng)大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

    5)專家會(huì)商

    組織專家對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和評(píng)估,判定污染物種類,預(yù)測(cè)突發(fā)環(huán)境事件的污染程度、危害范圍和發(fā)展趨勢(shì);提出應(yīng)急處置、污染區(qū)域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。

    6)市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控

    密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)情況及公眾反應(yīng),加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控。衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管等部門禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生災(zāi)害等。

    7)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

    通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、各級(jí)預(yù)警信息發(fā)布中心等途徑,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識(shí)和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。

    8)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

    加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理和交通管制,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控;做好受影響人員情緒疏導(dǎo)和法律服務(wù)工作,防止引發(fā)群體性事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

    6.3  Ⅱ級(jí)響應(yīng)

    省指揮部派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督促事發(fā)地開展應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、原因調(diào)查等工作,并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供隊(duì)伍、物資、技術(shù)等支持。主要工作:

    1)了解事件情況、影響、應(yīng)急處置進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮龋?/span>

    2)指導(dǎo)事發(fā)地制訂應(yīng)急處置方案;

    3)根據(jù)地方請(qǐng)求,組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等,為應(yīng)急處置提供支援和技術(shù)支持;

    4)對(duì)跨市級(jí)行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行協(xié)調(diào);

    5)指導(dǎo)開展事件原因調(diào)查及損害評(píng)估工作。

    6.4  Ⅲ級(jí)響應(yīng)

    省指揮部辦公室視情派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)做好事件處置工作,并根據(jù)需要提供隊(duì)伍、物資、技術(shù)等支持。

    6.5  響應(yīng)終止

    當(dāng)事件處置基本完畢、污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時(shí),由啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。

    7  后期工作

    7.1  損害評(píng)估

    應(yīng)急響應(yīng)終止后,事發(fā)地政府根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)組織開展污染損害評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)的依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件損害評(píng)估工作按照環(huán)保部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    7.2  事件調(diào)查

    突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,按照有關(guān)規(guī)定,由環(huán)境保護(hù)主管部門牽頭,根據(jù)實(shí)際情況會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門,組織開展事件調(diào)查,查明事件原因和性質(zhì),提出整改防范措施和處理意見。

    7.3  善后處置

    事發(fā)地政府要及時(shí)組織制訂補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)參險(xiǎn)企業(yè)開展理賠工作。

    7.4  總結(jié)報(bào)告

    突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作結(jié)束后,負(fù)責(zé)處置的人民政府組織有關(guān)部門編寫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)報(bào)告,其中較大以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)上報(bào)省政府。

    8   附則

    8.1  預(yù)案管理

    預(yù)案實(shí)施后,省環(huán)保廳會(huì)同有關(guān)部門組織做好預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織評(píng)估和修訂。

    8.2  預(yù)案解釋

    本預(yù)案由省政府辦公廳會(huì)同省環(huán)保廳負(fù)責(zé)解釋。

    8.3  預(yù)案實(shí)施時(shí)間

    本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

    附件:1.省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

    2.省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部工作組組成及職責(zé)


    附件1

    省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

    省環(huán)保廳負(fù)責(zé)全省突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和應(yīng)急準(zhǔn)備能力建設(shè);負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè),提出污染控制、消除處置建議;會(huì)同有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布和調(diào)查處理等工作。

    省委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體,做好突發(fā)環(huán)境事件新聞報(bào)道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

    省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)防與處置體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;參與突發(fā)環(huán)境事件善后恢復(fù)重建工作。

    省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下,按程序動(dòng)用省級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備,并做好應(yīng)急物資的生產(chǎn)調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)工作。

    省公安廳(省消防總隊(duì))負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的搶險(xiǎn)救援,落實(shí)應(yīng)急處置的治安、保衛(wèi)、消防、交通管制和其他措施;負(fù)責(zé)涉嫌污染環(huán)境犯罪案件的偵查;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理;負(fù)責(zé)對(duì)重金屬污染和危險(xiǎn)化學(xué)物品爆炸、泄漏事件等現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)滅火與泄漏控制;負(fù)責(zé)對(duì)丟失、被盜放射源的立案?jìng)刹?,協(xié)助環(huán)保部門開展放射源收貯工作。

    省民政廳會(huì)同事發(fā)地市縣政府組織做好受突發(fā)環(huán)境事件影響人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時(shí)安置,做好轉(zhuǎn)移安置人員的基本生活救助工作。

    省財(cái)政廳負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)和環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障及管理工作。

    省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息和災(zāi)情信息通報(bào)工作,參與因礦產(chǎn)資源開發(fā)等造成的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

    省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援處置,負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)飲用水供水安全保障工作。

    省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)參與因道路交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資和生活安置物資的運(yùn)輸保障;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)人員的資格認(rèn)定。

    省農(nóng)委參與農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置,會(huì)同相關(guān)部門對(duì)特別重大和重大突發(fā)環(huán)境事件造成的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)損失進(jìn)行調(diào)查與評(píng)估。

    省水利廳負(fù)責(zé)發(fā)布水文水資源信息,參與江河湖庫(kù)水體污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置,做好重要江河湖庫(kù)水利工程應(yīng)急調(diào)度;會(huì)同省環(huán)保廳制訂受污染水體疏導(dǎo)或截流方案,配合做好突發(fā)水污染事件的調(diào)查和應(yīng)急處置工作。

    省林業(yè)廳負(fù)責(zé)做好突發(fā)環(huán)境事件造成的有關(guān)森林資源損害的調(diào)查、處置和評(píng)估工作,參與國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種資源破壞的應(yīng)急處置。

    省商務(wù)廳負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)重要生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。

    省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件的緊急醫(yī)學(xué)救援工作,并及時(shí)為各市衛(wèi)生部門開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援提供技術(shù)指導(dǎo)和支持;負(fù)責(zé)組織評(píng)估突發(fā)環(huán)境事件所導(dǎo)致健康危害的性質(zhì)及其影響人數(shù)和范圍;根據(jù)實(shí)際需要,組織專業(yè)人員開展心理疏導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作,消除民眾焦慮、恐慌等負(fù)面情緒。

    省新聞出版廣電局負(fù)責(zé)參與組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件處置宣傳報(bào)道等工作。

    省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對(duì)突發(fā)環(huán)境事件影響區(qū)域內(nèi)的食品安全進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。

    省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)參與指導(dǎo)安全生產(chǎn)事故次生突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。

    省政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)做好值守應(yīng)急和信息報(bào)告工作,協(xié)助省政府領(lǐng)導(dǎo)做好突發(fā)環(huán)境事件的處置工作。

    省氣象局負(fù)責(zé)提供有關(guān)的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù);必要時(shí)在事發(fā)區(qū)域及周邊地區(qū)進(jìn)行加密可移動(dòng)氣象監(jiān)測(cè),提供現(xiàn)場(chǎng)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)信息,并適時(shí)指導(dǎo)設(shè)區(qū)市氣象部門組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

    省通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)環(huán)境應(yīng)急通信保障工作。

    省軍區(qū)、武警安徽省總隊(duì)負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件搶險(xiǎn)救援工作,協(xié)助做好受威脅人員疏散轉(zhuǎn)移,協(xié)助公安部門做好應(yīng)急期間社會(huì)治安維護(hù)。


    附件2

    省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部

    工作組組成及職責(zé)

    一、綜合協(xié)調(diào)組。由省環(huán)保廳牽頭,省民政廳、省政府應(yīng)急辦等單位組成。

    主要職責(zé):匯總上報(bào)事件信息,貫徹省指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)省指揮部成員單位以及有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府做好應(yīng)對(duì)處置工作,承辦指揮部文電、會(huì)務(wù)及簡(jiǎn)報(bào)編輯、資料整理歸檔等工作。

    二、污染處置組。由省環(huán)保廳牽頭,省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省安全監(jiān)管局、省軍區(qū)司令部、武警安徽省總隊(duì)、省公安消防總隊(duì)等單位組成。

    主要職責(zé):進(jìn)行技術(shù)研判,開展事態(tài)分析,組織污染處置;明確現(xiàn)場(chǎng)處置人員個(gè)人防護(hù)措施;組織建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域,疏散受威脅人員。

    三、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組。由省環(huán)保廳牽頭,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委、省水利廳、省氣象局等單位組成。

    主要職責(zé):明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)方法;做好大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測(cè),為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。

    四、醫(yī)療救治組。由省衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,省環(huán)保廳、省食品藥品監(jiān)管局等單位組成。

    主要職責(zé):組織開展傷病員醫(yī)療救治、應(yīng)急心理援助;提出保護(hù)公眾健康的措施建議;對(duì)污染處置提供應(yīng)急醫(yī)護(hù)保障;禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。

    五、應(yīng)急保障組。由省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳等單位組成。

    主要職責(zé):組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時(shí)安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作。

    六、轉(zhuǎn)移安置組。由省民政廳牽頭,省公安廳、省財(cái)政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等單位組成。

    主要職責(zé):做好事件影響區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置及組織調(diào)集重要生活必需品,做好物資發(fā)放及監(jiān)管。

    七、新聞宣傳組。省委宣傳部牽頭,省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)保廳、省新聞出版廣電局、省網(wǎng)宣辦、省政府新聞辦等單位組成。

    主要職責(zé):組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布,加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道;收集分析輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài),加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理,正確引導(dǎo)輿論;及時(shí)澄清不實(shí)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。

    八、社會(huì)維穩(wěn)組。由省公安廳牽頭,省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)保廳、省商務(wù)廳、省政府新聞辦等單位組成。

    主要職責(zé):負(fù)責(zé)受影響地區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)社會(huì)治安管理、矛盾糾紛化解、商品的市場(chǎng)監(jiān)管等工作。

    九、調(diào)查評(píng)估組。由省環(huán)保廳牽頭、省公安廳、省民政廳、省國(guó)土資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省安全監(jiān)管局等單位組成。

    主要職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查及污染損害評(píng)估工作。

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