為進一步加強行政規(guī)范性文件管理，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政規(guī)范性文件的立改廢，結合機構改革推進、省司法廳關于行政規(guī)范性清理工作部署和省局工作實際，省市場監(jiān)管局開展了行政規(guī)范性文件清理工作，梳理擬定了《安徽省市場監(jiān)管局行政規(guī)范性文件清理結果目錄》，現(xiàn)將有關情況說明如下：
一、 背景情況
本輪機構改革將原省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食藥監(jiān)局的職責，以及原省物價局價格監(jiān)督檢查與反壟斷相關職責、省商務廳的反壟斷相關職責、省科學技術廳的專利管理相關職責等整合組建省市場監(jiān)管局后，原各單位相關行政規(guī)范性文件統(tǒng)一歸口至省市場監(jiān)管局管理。
機構改革后，市場監(jiān)管工作格局、工作機制發(fā)生很大變化，很多行政規(guī)范性文件已經(jīng)不符合當前形勢下的要求，省司法廳也印發(fā)了《關于做好機構改革涉及的規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》（皖司明電﹝2019﹞22號）、《關于進一步做好機構改革涉及的規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的函》、《關于做好涉及優(yōu)化營商環(huán)境的政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的函》、《關于開展民法典涉及規(guī)章、行政規(guī)范性文件清理工作的通知》（皖司明電﹝2020﹞42號）等文件，對行政規(guī)范性文件清理工作進行了具體部署。
二、起草過程
省市場監(jiān)管局組建前后，對原各單位行政規(guī)范性文件目錄進行了梳理匯總，形成原各單位行政規(guī)范性文件目錄，在此基礎上開展清理工作，多次征求意見。清理工作堅持“誰制定誰清理，誰實施誰清理”的原則，由文件制定實施機構負責提出清理意見。文件制定實施機構對行政規(guī)范性文件目錄進行了審核，結合機構改革后新制定的行政規(guī)范性文件情況，增刪了部分不列為省市場監(jiān)管局行政規(guī)范性文件的文件。其中，與原省金融辦聯(lián)合發(fā)文的《關于推行特種設備責任保險工作的通知》（皖質(zhì)函〔2012〕341號）經(jīng)征求承接相應職能的省地方金融監(jiān)管局意見后列為廢止文件。最后核定對原各單位的224件和省市場監(jiān)管局組建后制定的21件行政規(guī)范性文件提出了繼續(xù)有效或廢止失效的清理意見。
經(jīng)在省市場監(jiān)管局官網(wǎng)公開征求意見、合法性審查和省市場監(jiān)管局局長辦公會審議通過后，2020年11月9日，正式印發(fā)《關于印發(fā)<安徽省市場監(jiān)管局行政規(guī)范性文件清理結果目錄>的通知》（皖市監(jiān)辦發(fā)〔2020〕15號）。
三、主要內(nèi)容
（一）繼續(xù)有效的行政規(guī)范性文件141件。
原各單位行政規(guī)范性文件120件。省市場監(jiān)管局組建后制定出臺行政規(guī)范性文件21件，已按要求向省政府備案和向社會公開發(fā)布，繼續(xù)有效。
（二）廢止失效的行政規(guī)范性文件104件。
涉及優(yōu)化營商環(huán)境的規(guī)范性文件清理文件14件（含涉及民法典的規(guī)范性文件清理2件），涉及機構改革和因工作機制變化等原因廢止文件90件。