《關(guān)于做好國慶期間保障農(nóng)民工工資支付工作的通知》(宣區(qū)治欠辦發(fā)〔2021〕7號，以下簡稱《通知》）已于2021年9月29日印發(fā)，現(xiàn)解讀如下：

問：請您介紹一下《通知》的制定背景和依據(jù)？

區(qū)人社局局長王華玲：今年以來，宣州區(qū)人社局堅持依法行政，妥善化解勞資糾紛，保持全區(qū)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，取得了一定的成效。為進一步鞏固保障農(nóng)民工工資支付工作成果，切實做好國慶期間（2021年10月1日-10月31日）保障農(nóng)民工工資支付工作，確保社會和諧穩(wěn)定，特制定本通知。

問：《通知》的制定意義和總體考慮是什么？

區(qū)人社局局長王華玲：國慶期間，同時也是中秋佳節(jié)期間，是農(nóng)民工工資支付高峰期,也是農(nóng)民工群體性、突發(fā)性上訪討薪事件的高發(fā)期，為切實保障勞動者合法權(quán)益，確保國慶期間社會和諧穩(wěn)定，制定本通知。

問：《通知》的研判和起草過程是什么？

區(qū)人社局局長王華玲：依據(jù)《通知》要求，組建工作專班、制定相應(yīng)工作制度，健全完善相應(yīng)保障農(nóng)民工工資支付工作機制，確保國慶等重要節(jié)點各類欠薪投訴舉報案件得到有效處置。

問：《通知》的工作目標是什么？

區(qū)人社局局長王華玲：確保在國慶期間歷史欠薪案件、政府投資工程項目及國企項目無新的投訴。同時，對所屬在建工程項目實行包保負責制，明確專人負責，督促跟蹤，杜絕發(fā)生新的欠薪。

問：《通知》的具體內(nèi)容是什么？

區(qū)人社局局長王華玲：一是健全完善根治欠薪工作機制。二是全面開展欠薪整治行動，對本轄區(qū)或本行業(yè)所有勞動密集型企業(yè)、在建工程項目進行排查，在夏季執(zhí)法月的基礎(chǔ)上，進一步對重點欠薪隱患單位、歷史欠薪存量案件、政府投資工程項目及國企項目欠薪的，建立工作臺賬和問題清單，集中力量、集中時間進行專項整治。三是開展欠薪隱患排查，組織專門力量，約談相關(guān)建設(shè)單位、施工企業(yè)主要負責人，督促企業(yè)嚴格落實工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資保證金、農(nóng)民工工資專戶、分包單位委托施工總承包單位代發(fā)農(nóng)民工工資制度、按月銀行打卡發(fā)放等根治欠薪工作制度。四是完善應(yīng)急工作機制完善應(yīng)急預(yù)案，加強研判預(yù)警，健全聯(lián)動機制。

問：《通知》的創(chuàng)新舉措是什么？

區(qū)人社局局長王華玲：一是創(chuàng)新宣傳方式，加強輿論引導(dǎo)，讓農(nóng)民工依法理性的表達訴求，確保事態(tài)不升級不激化。二是強化責任落實，嚴格按照“屬地管理”原則，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資清欠工作，確保欠薪問題不出轄區(qū)。

問：《通知》的保障措施是什么？

區(qū)人社局局長王華玲：在本次國慶期間保障農(nóng)民工工資支付工作，人社部門要切實發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用和勞動保障監(jiān)察職能，在發(fā)生欠薪投訴舉報時，第一時間聯(lián)系相關(guān)責任單位妥善處置，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，宣城高新區(qū)管委會（企業(yè)服務(wù)中心）、宣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,各行業(yè)主管部門要加強工作調(diào)度，實時掌握根治欠薪工作進展情況。同時從9月29日開始區(qū)根欠辦同步跟進開展督促檢查工作。重點對區(qū)在建工程項目農(nóng)民工工資支付規(guī)范化建設(shè)、制度落實、欠薪排查活動開展等情況進行專項督促檢查。各地各部門要認真履行職責分工，加強協(xié)調(diào)配合，保障各項工作落實，確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

問：請您介紹一下下一步工作考慮。

區(qū)人社局局長王華玲：進一步鞏固工作成果，加大拖欠農(nóng)民工工資清理工作，特別是建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的專項監(jiān)察執(zhí)法力度，認真做好在建工程保障農(nóng)民工工資支付標準化建設(shè)工作，嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度的繳退程序。維護勞動者合法權(quán)益，保障社會和諧穩(wěn)定。