2022年宣州區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查工作計劃

2022年,我區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查工作聚焦落實全省糧食和物資儲備工作會議的決策部署，服務(wù)保障全區(qū)糧食安全大局，繼續(xù)筑牢基礎(chǔ)、補齊短板，強化政策性糧食和質(zhì)量安全等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，推動我區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查工作邁上新臺階。

一、加強政策性糧食監(jiān)管，守住糧食風(fēng)險底線

（一）強化地方儲備糧監(jiān)管。落實《宣城市市級儲備糧管理辦法》《宣城市政府儲備糧輪換管理辦法》要求，抓好市儲備糧監(jiān)管，確保市級儲備糧需要時調(diào)得出、用的上。

（二）開展春冬季糧油安全大檢查。不斷優(yōu)化檢查的方式方法，提升“看家本領(lǐng)”，壓實承儲企業(yè)的主體責(zé)任，守住“數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全”的行業(yè)底線。強化庫存安全監(jiān)督檢查，壓實安全儲糧和安全生產(chǎn)責(zé)任，督促糧食經(jīng)營者樹立紅線意識，全面落實糧油儲存“一規(guī)定、兩守則”。

（三）做好其他政策性糧食監(jiān)管。全力抓好最低收購價糧、軍供糧等政策性糧食監(jiān)管，嚴格落實政策性糧食聯(lián)合監(jiān)管辦公室月度全覆蓋檢查，確保各項政策全面落實。

二、加強糧食質(zhì)量監(jiān)管，構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)管體系

（一）加強檢驗監(jiān)測能力建設(shè)。提升宣城國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站監(jiān)測水平，根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，2022年度擬申請招錄質(zhì)監(jiān)站專業(yè)技術(shù)人員1名，同時繼續(xù)做好質(zhì)監(jiān)員外聘工作，配齊配強糧食質(zhì)量監(jiān)測隊伍。

（二）推進質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化。強化新收獲糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報，深入開展調(diào)查研究，增強預(yù)測預(yù)警能力。嚴把糧食收購、儲存、出入庫關(guān)，加大政策性糧食抽檢力度，落實質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。加強軍供糧質(zhì)量監(jiān)管，采取有力措施保障軍糧質(zhì)量安全。開展質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)，舉辦食品安全宣傳周等活動。

三、規(guī)范市場經(jīng)營行為，維護糧食流通秩序

（一）強化糧食收購市場監(jiān)管。突出對糧食收購主體嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策、質(zhì)價政策的監(jiān)督檢查，嚴肅查處克扣農(nóng)民、壓級壓價、“以陳頂新”、買賣“人情糧”、抱欠農(nóng)民售糧款等違法違規(guī)行為,防止出現(xiàn)賣糧難、打白條等情況，切實保護種糧農(nóng)民利益。

（二）督促經(jīng)營者認真履行相關(guān)法定義務(wù)。結(jié)合日常監(jiān)督檢查工作，開展對涉糧企業(yè)認真執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的檢查，將有條件的企業(yè)納入糧食行業(yè)統(tǒng)計平臺，督促企業(yè)及時填報數(shù)據(jù)資料，服從和服務(wù)國家糧食宏觀調(diào)控，維護正常的糧食流通秩序。

（三）推進糧食監(jiān)管信用機制建設(shè)。繼續(xù)開展糧食經(jīng)營者守法誠信評價工作，以納入糧食流通統(tǒng)計范圍、抽查名錄庫的企業(yè)和新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營組織、規(guī)模以上糧食經(jīng)紀人等市場經(jīng)營主體為重點，鼓勵引導(dǎo)申報參評，擴大評價覆蓋面。加強糧食經(jīng)營者信用信息和信用平合管理，做好糧食經(jīng)營者信用信息記錄、采集、審核、加工、管理、使用等工作，督促抓好信用信息的及時歸集更新，積極推動傳統(tǒng)監(jiān)管方式向信用監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。

四、夯實監(jiān)督檢查各項基礎(chǔ)，規(guī)范監(jiān)管工作程序

（一）推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。依據(jù)糧食流通抽查事項清單，編制全年“兩隨機一公開”抽查計劃，合理確定隨機抽查的比例和頻次，爭取“清單”抽查事項覆蓋率實現(xiàn)100%。進一步細化類別和資質(zhì)條件，優(yōu)化檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員庫，完善“抽簽、搖號”隨機方式和定向、不定向抽查方式，增強隨機抽查的針對性和有效性。實施“雙隨機”抽查時，應(yīng)制定抽查工作方案，做到全程留痕、責(zé)任可追溯，抽查的事項對象、執(zhí)法人員、檢查結(jié)果和處理意見等應(yīng)在政府網(wǎng)站公示，納入糧食經(jīng)營者信用評價體系，接受社會監(jiān)督。

（二）實現(xiàn)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查制度化。定期組織市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門召開聯(lián)席會議，組織成員單位共同開展夏秋糧收購市場專項檢查等活動。

（三）妥善處置12325熱線舉報涉糧問題線索。堅持實事求是原則，嚴格落實國家、省、市糧儲局有關(guān)文件要求，客觀公正調(diào)查核實12325熱線舉報涉糧問題線索，涉嫌違法違紀的，堅決按程序移送移交。

宣州區(qū)2022年糧食流通監(jiān)督檢查計劃安排表