為深入貫徹落實黨的二十大精神和中央一號文件精神,全面推進鄉(xiāng)村振興加快建設農(nóng)業(yè)強省，進一步發(fā)揮農(nóng)村電商優(yōu)勢，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，特制定以下實施方案。

一、主要目標

實施“電商發(fā)展振興鄉(xiāng)村”專項行動，鞏固拓展農(nóng)村電商發(fā)展成果，在農(nóng)村人才培訓、企業(yè)孵化、農(nóng)產(chǎn)品品牌打造方面充分發(fā)揮電商優(yōu)勢，提升農(nóng)產(chǎn)品供應鏈水平，完善農(nóng)村電商基礎設施和服務體系建設，堅持電商創(chuàng)新驅動發(fā)展，培育一批涉農(nóng)電商市場主體，打造“宣州雞”、“宣木瓜”、“水陽三寶”“水東蜜棗”等農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡品牌，促進電子商務與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質量發(fā)展。初步建成集物流配送、農(nóng)產(chǎn)品加工、電商實操培訓、電商服務等綜合型的區(qū)級宣州電商產(chǎn)業(yè)園。2023年鞏固培育農(nóng)村電商企業(yè)超100家，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額增長10%以上。

    二、重點任務

    （一）持續(xù)完善宣州區(qū)電商公共服務體系建設。發(fā)揮區(qū)級電商產(chǎn)業(yè)園、電商公共服務中心、快遞物流配送中心重要作用，完善宣州區(qū)電商公共服務體系，承擔全區(qū)涉農(nóng)電商專業(yè)技術支持和專業(yè)服務的主力軍作用。持續(xù)提高對農(nóng)村電商體系的服務支撐能力和市場化可持續(xù)運營能力，推動村級電商網(wǎng)點布局優(yōu)化和功能疊加，提升我區(qū)電商公共服務水平，整合部門、學校、企業(yè)及社會資源，探索線上線下相結合的多層次、多形式的實訓式電子商務人才培訓模式，培育我區(qū)農(nóng)村電商領軍人物、行業(yè)帶頭人和復合型人才。在2023年達成產(chǎn)業(yè)園新增入駐10家電商企業(yè)，建成宣州區(qū)電商綜合服務平臺。                                

    （二）建設優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)電商供應鏈基地。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源特點和傳統(tǒng)優(yōu)勢，選擇適宜電商市場前景的優(yōu)勢產(chǎn)品，搞好區(qū)域布局調整，加大對區(qū)域無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)掘，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、標準化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務的發(fā)展思路，建立一批與加工企業(yè)相配套的原料基地，高標準建設好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、規(guī)模較大、標準化程度較高適宜電商市場的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

（三）培育扶持農(nóng)村電商主體。分類推進電商主體培育工作，重點推進農(nóng)業(yè)農(nóng)頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、村級電商網(wǎng)點等經(jīng)營主體向電商化轉型升級，鼓勵重點涉農(nóng)電商企業(yè)積極爭創(chuàng)省級電子商務示范企業(yè)，支持大學生、自由職業(yè)者、個體工商戶、農(nóng)村致富帶頭人等群體開展農(nóng)產(chǎn)品銷售、鄉(xiāng)村旅游介紹等短視頻、直播形式內(nèi)容輸出，構建多層次、寬領域的農(nóng)村電商主體體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定電商培訓計劃，積極與電商中心共同開展理論和實操培訓。2023年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織電商專業(yè)培訓不少于50人次。

（四）提升網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。在推進建設區(qū)級宣州電商產(chǎn)業(yè)園的同時，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有電商產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)聚集區(qū)，升級配套服務設施，引導電商企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、運營服務企業(yè)等主體入駐，形成產(chǎn)業(yè)集群效應。支持打造各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)銷品牌，加大對“三品一標”產(chǎn)品的開發(fā)和培育力度，著力提升農(nóng)產(chǎn)品標準化、商品化、集約化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化水平。市場監(jiān)管部門要進一步加大農(nóng)產(chǎn)品質量安全抽檢力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全，提高產(chǎn)品品質，提升我區(qū)網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和市場競爭力。2023年鞏固培育“三品一標”產(chǎn)品10個以上。

（五）創(chuàng)新發(fā)展電商新業(yè)態(tài)。積極引導直播電商、短視頻電商、內(nèi)容電商、社交電商等電子商務新載體向農(nóng)村普及，培育各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)紅基地、網(wǎng)紅景點、網(wǎng)紅產(chǎn)品，并通過組織開展直播帶貨大賽、網(wǎng)上年貨節(jié)、文化旅游季、農(nóng)產(chǎn)品展銷會等活動切實推進電商興農(nóng)助力鄉(xiāng)村振興。完善”電商企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶“的利益聯(lián)結機制，繼續(xù)消費幫扶活動，鼓勵單位和個人優(yōu)先采購脫貧人口農(nóng)特產(chǎn)品，確保廣大農(nóng)民能獲得較好的收益。2023年農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)銷額增幅10%。

（六）扶優(yōu)扶強壯大電商龍頭企業(yè)。要在政策服務上積極主動支持電商龍頭企業(yè)，構建良好的營商環(huán)境，充分發(fā)揮龍頭電商的影響力，帶動更多的電商企業(yè)較快發(fā)展。加強引導電商龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的合作，打造區(qū)域電商聯(lián)合體，通過線上、線下相結合的方式，開拓傳統(tǒng)企業(yè)、合作社、農(nóng)業(yè)基地的發(fā)展新思路。將優(yōu)勢傳統(tǒng)企業(yè)品牌、地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展轉化成電商品牌，借助電商實現(xiàn)更大發(fā)展。2023年鞏固培育網(wǎng)銷額千萬元以上企業(yè)5家，鞏固培育網(wǎng)銷額億元企業(yè)1家。

三、保障措施

（一）壓實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把農(nóng)村電商發(fā)展促進工作作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要任務，是直接責任主體，負責組織協(xié)調、實施項目和資金分配、管理、使用、監(jiān)督等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際制定具體方案，細化工作措施，明確資金保障，安排專人抓好落實。

（二）強化督促調度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對農(nóng)村電商工作推進項目實施、資金撥付等督促調度；建立健全績效考核制度，實行目標管理，對工作滯后、進展緩慢、違規(guī)實施的，及時通報限期整改。

（三）加大宣傳力度。切實加強農(nóng)村電商發(fā)展的宣傳工作和輿論引導，充分利用傳統(tǒng)和網(wǎng)絡媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，深入宣傳農(nóng)村電商發(fā)展成效、典型經(jīng)驗和政策舉措，營造良好氛圍。

附件1: 宣州區(qū)電商發(fā)展振興鄉(xiāng)村實施方案任務分解表

注：表內(nèi)的任務數(shù)指原有基礎上的鞏固提升數(shù)或新創(chuàng)新建數(shù)。