第三步：擬定征地補償安置方案并公告

市、縣人民政府應當依據社會穩(wěn)定風險評估結果，結合土地現狀調查情況，組織自然資源、財政、農業(yè)農村、人力資源和社會保障等有關部門編制征地補償安置方案。征地補償安置方案包括征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等內容，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

（1.征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區(qū)位、土地供求關系、人口以及經濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。2.征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。3.對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。4.縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。）

方案擬定后，市、縣人民政府應當在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內發(fā)布征地補償安置公告，聽取被征收土地的農村集體經濟組織成員的意見，公告時間不少于三十日。公告應當載明征地補償安置方案、辦理補償登記期限、異議反饋渠道等內容。

多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，市、縣人民政府應當組織聽證。研究農村集體經濟組織成員的不同意見，根據法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

第四步：征地補償登記

被征地的所有權人、使用權人應當在補償安置公告規(guī)定的期限內，持不動產權屬證明材料辦理征地補償登記手續(xù)，未如期辦理征地補償登記手續(xù)的，其補償內容以前期調查結果為準。

第五步：保證征地補償安置費用

市、縣人民政府應當組織有關部門對擬征收土地和地上房屋等進行測算評估，將土地補償費、安置補助費、農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用以及社會保障費用等足額預存，保證?？顚Ｓ?、足額到位。未足額預存的，不得申請土地征收。

第六步：簽訂征地補償安置協(xié)議或作出征地補償安置決定

市、縣人民政府根據征地補償安置方案、評估報告等，組織有關部門與擬征收土地的所有權人、使用權人簽訂征地補償安置協(xié)議。個別確實難以達成協(xié)議的，不影響征地申請報批，但需要在申請征收土地時如實說明。

對于個別未簽訂征地補償安置協(xié)議的，市、縣人民政府應當依據征地補償安置方案、補償登記結果、當地補償政策以及其他被征收人簽訂的補償協(xié)議等內容及時作出征地補償安置決定。

第七步：征收申請報批

相關前期工作完成后，市、縣人民政府方可提出土地征收申請，按照《土地管理法》第四十六條的規(guī)定報有批準權的人民政府批準。有批準權的人民政府對征地是否符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的公共利益進行審查，符合條件的，應當在國務院規(guī)定的時限內批準。

第八步：發(fā)布土地征收公告

土地征收申請經依法批準后，縣、市人民政府應當發(fā)布土地征收公告，并組織實施。公告內容包括征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途，征收土地的所有權人、位置、地類和面積，征地補償標準和農業(yè)人員安置途徑等事項。

第九步：落實征地補償措施

征地批復公告后，對于前期還沒有簽訂征地補償安置協(xié)議的被征收人，實施征收的人民政府將與其進一步協(xié)商，如果協(xié)商不成，市、縣人民政府應當對個別被征收人及時作出征地補償安置決定。

征收機關應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用，確保各項補償安置措施落實到位。

被征收土地的所有權人、使用權人對土地征收不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十步：強制執(zhí)行

被征收土地所有權人、使用權人在規(guī)定的期限內對征收補償行為不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在規(guī)定的期限內又不騰退的，由市、縣人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。根據法院準予執(zhí)行裁定，實施地表清理和房屋拆除，相關強制行為不得擴大強制清理的范圍或者使用違法手段造成被征收人擴大損失的產生。

人民法院強制執(zhí)行完畢后，征收基本完成。實施征收的人民政府應當對被征收地塊進行清理，整理出凈地后，再通過劃撥或是出讓的方式將該地塊交給新的開發(fā)單位，以建設新的項目