序號
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權力類型
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權力名稱
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子項
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實 施 依 據(jù)
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責任事項
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追責情形
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1
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行政確認
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放射醫(yī)療工作人員證核發(fā)
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《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》(衛(wèi)生部令第55號,2007年6月3日發(fā)布,自2007年11月1日起施行。)第六條:放射工作人員上崗前,放射工作單位負責向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門為其申請辦理《放射工作人員證》。
開展放射診療工作的醫(yī)療機構,向為其發(fā)放《放射診療許可證》的衛(wèi)生行政部門申請辦理《放射工作人員證》。
開展本辦法第二條第二款第(三)項所列活動以及非醫(yī)用加速器運行、輻照加工、射線探傷和油田測井等活動的放射工作單位,向所在地省級衛(wèi)生行政部門申請辦理《放射工作人員證》。
其他放射工作單位辦理《放射工作人員證》的規(guī)定,由所在地省級衛(wèi)生行政部門結合本地區(qū)實際情況確定。
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1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。
2.審查責任:對相對人提交的材料進行審查,提出審查意見。
3.決定責任:在規(guī)定期限內作出書面決定(不予確認的應說明理由)。
4.送達責任:在規(guī)定期限內制作并向申請人送達法律證件。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的其他責任
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因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:
1、對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;
2、超越、濫用法定職權的;
3、主要事實不清、證據(jù)不足的;
4、適用法律依據(jù)錯誤的;
5、行政裁量明顯不當?shù)模?br />
6、違反法定程序的;
7、違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;
8、應當移送追究刑事責任,而未依法移送司法機關
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2
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行政確認
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計劃生育手術并發(fā)癥鑒定
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【行政法規(guī)】《計劃生育技術服務管理條例》(國務院令第309號)
第二十九條國家建立計劃生育技術服務統(tǒng)計制度和計劃生育技術服務事故、計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的鑒定制度和報告制度。
計劃生育手術并發(fā)癥鑒定和管理辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。
從事計劃生育技術服務的機構發(fā)生計劃生育技術服務事故、發(fā)現(xiàn)計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的,應當在國務院計劃生育行政部門規(guī)定的時限內同時向所在地人民政府計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告;對計劃生育技術服務重大事故、計劃生育手術嚴重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現(xiàn)的不良反應,應當同時逐級向上級人民政府計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門和國務院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門報告。
【規(guī)范性文件】《關于印發(fā)<計劃生育手術并發(fā)癥鑒定管理辦法(試行)>的通知》(國家人口計生委人口科技〔2011〕67號)
第十六條并發(fā)癥鑒定實行縣、設區(qū)的市、省逐級鑒定制度。省級鑒定為終級鑒定??h級人口計生部門受理并發(fā)癥鑒定的申請,負責組織并發(fā)癥鑒定專家組實施鑒定。具備條件的地方,可以交由醫(yī)學會組織鑒定。具體辦法由省級人口計生部門確定。
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1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。
2.審查責任:對相對人提交的材料進行審查,提出審查意見。
3.決定責任:在規(guī)定期限內作出書面決定(不予確認的應說明理由)。
4.送達責任:在規(guī)定期限內制作并向申請人送達法律證件。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的其他責任
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因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:
1、對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;
2、超越、濫用法定職權的;
3、主要事實不清、證據(jù)不足的;
4、適用法律依據(jù)錯誤的;
5、行政裁量明顯不當?shù)模?br />
6、違反法定程序的;
7、違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;
9、應當移送追究刑事責任,而未依法移送司法機關
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3
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行政確認
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對醫(yī)師(含助理)資格的認定
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《中華人民共和國醫(yī)師法》第四十三條 本法頒布之日前按照國家有關規(guī)定取得醫(yī)學專業(yè)技術職稱和醫(yī)學專業(yè)技術職務的人員,由所在機構報請縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定,取得相應的醫(yī)師資格。其中在醫(yī)療、預防、保健機構中從事醫(yī)療、預防、保健業(yè)務的醫(yī)務人員,依照本法規(guī)定的條件,由所在機構集體核報縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門,予以注冊并發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。
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1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。
2.審查責任:對相對人提交的材料進行審查,提出審查意見。
3.決定責任:在規(guī)定期限內作出書面決定(不予確認的應說明理由)。
4.送達責任:在規(guī)定期限內制作并向申請人送達法律證件。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的其他責任
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因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:
1、對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;
2、超越、濫用法定職權的;
3、主要事實不清、證據(jù)不足的;
4、適用法律依據(jù)錯誤的;
5、行政裁量明顯不當?shù)模?br />
6、違反法定程序的;
7、違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;
10、應當移送追究刑事責任,而未依法移送司法機關
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4
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行政確認
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醫(yī)療機構評審
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【行政法規(guī)】《醫(yī)療機構管理條例》(國務院令第149號)
第四十一條國家實行醫(yī)療機構評審制度,由專家組成的評審委員會按照醫(yī)療機構評審辦法和評審標準,對醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)活動、醫(yī)療服務質量等進行綜合評價。
醫(yī)療機構評審辦法和評審標準由國務院衛(wèi)生行政部門制定。
第四十三條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)評審委員會的評審意見,對達到評審標準的醫(yī)療機構,發(fā)給評審合格證書;對未達到評審標準的醫(yī)療機構,提出處理意見。
【規(guī)范性文件】《醫(yī)院評審暫行辦法》(衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔2011〕75號)
第三十五條甲等、乙等醫(yī)院,由省級衛(wèi)生行政部門發(fā)給衛(wèi)生部統(tǒng)一格式的等級證書及標識。
等級證書的有效期與評審周期相同。等級證書有效期滿后,醫(yī)院不得繼續(xù)使用該等級證書。醫(yī)院的等級標識必須與等級證書相符。
【規(guī)范性文件】《婦幼保健機構管理辦法》(衛(wèi)婦社發(fā)〔2006〕489號)
第二十五條各級衛(wèi)生行政部門負責對同級婦幼保健機構實施監(jiān)督與管理,建立健全婦幼保健機構評估和監(jiān)督考核制度,定期進行監(jiān)督評估和信息公示。
【規(guī)范性文件】《中醫(yī)醫(yī)院評審暫行辦法》(醫(yī)政函〔2012〕96號)
第十條三級和二級中醫(yī)醫(yī)院的評審由省級中醫(yī)藥管理部門組建或指定的評審組織負責具體實施。一級中醫(yī)醫(yī)院的評審由地市級中醫(yī)藥管理部門組建或指定的評審組織負責具體實施。
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1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。
2.審查責任:對相對人提交的材料進行審查,提出審查意見。
3.決定責任:在規(guī)定期限內作出書面決定(不予確認的應說明理由)。
4.送達責任:在規(guī)定期限內制作并向申請人送達法律證件。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的其他責任
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因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:
1、對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;
2、超越、濫用法定職權的;
3、主要事實不清、證據(jù)不足的;
4、適用法律依據(jù)錯誤的;
5、行政裁量明顯不當?shù)模?br />
6、違反法定程序的;
7、違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;
11、應當移送追究刑事責任,而未依法移送司法機關
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5
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行政確認
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對婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷和產前診斷結果有異議的醫(yī)學技術鑒定
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【法律】《中華人民共和國母嬰保健法》
第二十五條縣級以上地方人民政府可以設立醫(yī)學技術鑒定組織,負責對婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷和產前診斷結果有異議的進行醫(yī)學技術鑒定。
【行政法規(guī)】《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》(國務院令第308號)
第三十一條縣級以上地方人民政府設立的母嬰保健醫(yī)學技術鑒定組織,稱為母嬰保健醫(yī)學技術鑒定委員會。
母嬰保健醫(yī)學技術鑒定委員會成員由衛(wèi)生行政部門提出人選,報同級人民政府聘任。
第三十三條母嬰保健醫(yī)學技術鑒定委員會負責本行政區(qū)域內有異議的婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產前診斷的結果和有異議的下一級醫(yī)學技術鑒定結論的醫(yī)學技術鑒定工作。
第三十四條母嬰保健醫(yī)學技術鑒定分為省、市、縣三級鑒定。省級母嬰保健醫(yī)學技術鑒定委員會的鑒定為最終鑒定結論。
第四十五條對婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產前診斷的結果有異議的,可以在接到結果之日起15日內向所在地母嬰保健醫(yī)學技術鑒定委員會申請醫(yī)學技術鑒定。
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1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。
2.審查責任:對相對人提交的材料進行審查,提出審查意見。
3.決定責任:在規(guī)定期限內作出書面決定(不予確認的應說明理由)。
4.送達責任:在規(guī)定期限內制作并向申請人送達法律證件。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的其他責任
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因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:
1、對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;
2、超越、濫用法定職權的;
3、主要事實不清、證據(jù)不足的;
4、適用法律依據(jù)錯誤的;
5、行政裁量明顯不當?shù)模?br />
6、違反法定程序的;
7、違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;
12、應當移送追究刑事責任,而未依法移送司法機關
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6
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行政確認
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承擔預防接種工作的醫(yī)療衛(wèi)生機構(接種單位)的確認
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法規(guī):《疫苗流通和預防接種管理條例》(中華人民共和國國務院令第434號)第八條經縣級人民政府衛(wèi)生主管部門依照本條例規(guī)定指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構,承擔預防接種工作。
規(guī)范性文件:《預防接種工作規(guī)范》(衛(wèi)疾控發(fā)[2005]373號)1.3.1從事預防接種工作的醫(yī)療衛(wèi)生機構,由縣級衛(wèi)生行政部門指定,并明確其責任區(qū)域。
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1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。
2.審查責任:對相對人提交的材料進行審查,提出審查意見。
3.決定責任:在規(guī)定期限內作出書面決定(不予確認的應說明理由)。
4.送達責任:在規(guī)定期限內制作并向申請人送達法律證件。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的其他責任
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因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:
1、對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;
2、超越、濫用法定職權的;
3、主要事實不清、證據(jù)不足的;
4、適用法律依據(jù)錯誤的;
5、行政裁量明顯不當?shù)模?br />
6、違反法定程序的;
7、違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;
13、應當移送追究刑事責任,而未依法移送司法機關
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行政確認
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再生育涉及病殘兒醫(yī)學鑒定
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【行政法規(guī)】《計劃生育技術服務管理條例》(國務院令第309號)
第十二條因生育病殘兒要求再生育的,應當向縣級人民政府計劃生育行政部門申請醫(yī)學鑒定,經縣級人民政府計劃生育行政部門初審同意后,由設區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門組織醫(yī)學專家進行醫(yī)學鑒定;當事人對醫(yī)學鑒定有異議的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門申請再鑒定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門組織的醫(yī)學鑒定為終局鑒定。具體辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。
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1.受理責任:公示法定應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。
2.審查責任:對相對人提交的材料進行審查,提出審查意見。
3.決定責任:在規(guī)定期限內作出書面決定(不予確認的應說明理由)。
4.送達責任:在規(guī)定期限內制作并向申請人送達法律證件。
5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的其他責任
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因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:
1、對應當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害的;
2、超越、濫用法定職權的;
3、主要事實不清、證據(jù)不足的;
4、適用法律依據(jù)錯誤的;
5、行政裁量明顯不當?shù)模?br />
6、違反法定程序的;
7、違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財產造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;
14、應當移送追究刑事責任,而未依法移送司法機關
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