一、政策背景

為回應(yīng)政商懇談會上企業(yè)的有關(guān)建議，進一步完善房地產(chǎn)政策，更好滿足外來居民等群體剛性和改善性住房需求，結(jié)合《促進市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》（建房〔2023〕40號）和“宣十條”實施效果，市住建局起草了本《措施》。

二、起草過程

市住建局結(jié)合市區(qū)人口與房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀，牽頭起草了《措施》?！洞胧氛髑罅耸兄庇嘘P(guān)單位、部分開發(fā)企業(yè)意見，在部門網(wǎng)站公開向社會公眾征求意見，經(jīng)合法合規(guī)和公平競爭審查，并經(jīng)市政府第27次常務(wù)會議審議通過后，2023年11月29日，《措施》以市住建局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局名義印發(fā)。

三、工作目標(biāo)

對外來人口和基礎(chǔ)性人才給予一定的購房補貼，加快推進其向市區(qū)集聚，保障企業(yè)用工需求，不斷提升中心城市能級和首位度。

四、主要內(nèi)容

一是支持外來居民合理住房需求。當(dāng)前，市區(qū)既有的房地產(chǎn)促進政策對受益群體的戶籍未做規(guī)定，為進一步吸引外來人口來市區(qū)就業(yè)安家，加快人口集聚，《措施》第一條對外來居民合理住房需求給予了一定的支持，即對非宣城市戶籍居民在宣城市區(qū)購買家庭唯一和第二套改善性新建商品住房的，按其所購房屋面積給予300元/平方米購房補貼，最高不超過4萬元。

二是支持基礎(chǔ)性人才合理住房需求。我局在走訪開發(fā)企業(yè)時，其普遍反映轄區(qū)內(nèi)本科生以下學(xué)歷就業(yè)群體較多，因“宣十條”購房補貼政策尚未覆蓋到本科生以下學(xué)歷，建議進一步擴大人才受益范圍。為進一步補齊“宣十條”政策短板，《措施》第二條對基礎(chǔ)性人才合理住房需求給予了一定的支持，即對本科生、大專生、中專生以及取得職業(yè)技能等級證書（初級工及以上）的宣城市戶籍居民，在宣城市區(qū)購買家庭唯一和第二套改善性新建商品住房的，按其所購房屋面積給予150元/平方米購房補貼，考慮到“宣十條”對本科生購房補貼金額4萬元，為保持人才政策的層次性和邏輯性，因此規(guī)定了最高不超過2萬元的限制。

此外，還對購房補貼資金來源、政策實施時間、政策銜接等問題做了明確。

五、創(chuàng)新舉措

一是對宣城籍的基礎(chǔ)性人才進行補貼，有利于進一步推動宣城籍學(xué)子返宣留宣就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為加快建設(shè)長三角中心區(qū)城市培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。

二是實行即買即補，有利于最大程度發(fā)揮政策的即期效應(yīng)。

六、保障措施

一是加大政策宣傳。市住建局會同各責(zé)任單位做好政策解讀、兌現(xiàn)和輿情應(yīng)對工作。

二是加強監(jiān)測分析。通過運用橫向與縱向相結(jié)合的比較法，進一步評定政策實施效果。

政策解讀聯(lián)系人：市住建局房產(chǎn)中心開發(fā)科陳亞萍

聯(lián)系電話：0563-2616561

通訊地址：宣城市宣州區(qū)昭亭南路18號建設(shè)科技大廈