宣州區(qū)應(yīng)急管理局2024年工作總結(jié)和

2025年工作安排

今年以來，宣州區(qū)應(yīng)急管理局在市應(yīng)急管理局的關(guān)心指導下，按照區(qū)委區(qū)政府“三個聚焦”工作部署，全力防范化解各類安全風險，為全區(qū)“三個年”活動提供安全穩(wěn)定環(huán)境。1-11月份，我區(qū)發(fā)生工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故1起，死亡1人，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定；爭取上級國債資金1047.27萬元，配備綜合保障應(yīng)急救援裝備1200余件，加快推進基層應(yīng)急指揮能力和體系建設(shè)，圓滿完成楊柳鎮(zhèn)江南天路搖滾音樂節(jié)、水陽江龍舟邀請賽等大型活動的應(yīng)急保障工作；積極應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣、強降雨、臺風等產(chǎn)生的自然災(zāi)害，下拔自然災(zāi)害救災(zāi)資金334萬元，及時開展受災(zāi)群眾安置救助及保險賠付工作；組織開展2024年長三角（蘇皖）森林防滅火專項技能競賽，安全度過防火期；全區(qū)8個萬圩、18個千圩和47座中小型水庫“安全度汛”。

一、重點工作開展情況

（一）加強黨的政治建設(shè)，全面推進從嚴治黨。一是突出政治思想建設(shè)。制定黨委和支部年度學習計劃，明確學習目標任務(wù)、學習重點和具體要求，依托黨委理論中心組學習會和支部“三會一課”,持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大及二十屆三中全會精神和習近平總書記視察安徽重要講話精神，推動理論學習常態(tài)化。截至目前已開展黨委理論學習中心組學習11次、專題研討交流4次、干部職工集中學習34次，專題宣講1次，班子成員集中講黨課4次，主題黨日實踐活動11次，全方位提升黨員干部的政治理論水平。二是嚴格組織隊伍建設(shè)。全面落實黨建工作責任制，將抓好黨的建設(shè)工作納入黨委總體工作布局和重要議程。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、“政治生日”、民主評議黨員、“黨費集中繳納日”等組織生活制度，定期公示黨員“紅黃榜”積分。嚴把黨員發(fā)展標準關(guān)、程序關(guān)，完成1名發(fā)展對象接受為預(yù)備黨員工作，確保了黨員隊伍的生機與活力。依托特色黨建品牌文化墻，積極開展黨員“亮身份、樹形象”、“1+1”結(jié)對共建、志愿服務(wù)等活動，拓展和強化活動陣地功能的同時，進一步強化黨員宗旨意識和社會責任感。三是強化黨紀學習教育。第一時間召開專題會議傳達中央及省市區(qū)關(guān)于開展黨紀學習教育的相關(guān)精神,成立以局黨委主要負責同志為組長的黨紀學習教育工作小組，研究制定《宣州區(qū)應(yīng)急管理局開展黨紀學習教育的實施方案》，為34名在職黨員、9名退休黨員發(fā)放了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，先后以“三會一課”、舉辦讀書班、典型案例通報、觀看教育警示片等形式，多層次、多角度開展學習13次，研討交流2次，召開警示教育大會1次，上廉政黨課2次，組織全體黨員干部到“宣州區(qū)人民檢察院反腐倡廉警示教育基地”參觀學習1次。四是深化紀律作風建設(shè)。堅持把紀律挺在前面，以區(qū)委“三個年”活動為抓手，結(jié)合深化黨員干部、公職人員賭博問題專項整治和黨員干部、公職人員“酒駕”“醉駕”突出問題專項整治工作，組織全體黨員簽署禁賭、拒絕“酒駕”“醉駕”等承諾書40余份，集中觀看廉政警示教育片3次。同時在春節(jié)、端午、中秋等重要時間節(jié)點前加大廉政教育、紀律提醒力度，教育引導黨員干部樹立紀律意識、規(guī)矩意識，筑牢反腐倡廉思想防線，做到廉潔過節(jié)。五是突出黨建業(yè)務(wù)融合。按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的工作思路，結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，大力開展“黨建+”系列活動，有效實現(xiàn)黨建與安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、防汛抗旱、森林防火、應(yīng)急救援等業(yè)務(wù)工作的雙融合、雙促進，以黨建工作的高質(zhì)量推動全局各項業(yè)務(wù)工作高標準落實。截至目前組織黨員干部到聯(lián)點共建單位開展文明創(chuàng)建、春節(jié)期間煙花禁放、“紅色星期五”等志愿服務(wù)活動23次，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。六是守牢意識形態(tài)陣地。定期研究意識形態(tài)（網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)）工作，強化意識形態(tài)工作責任，全力打好意識形態(tài)工作主動戰(zhàn)；嚴格執(zhí)行信息稿件“三審制”，報送各類信息70余條，其中市局轉(zhuǎn)載信息26條，省廳采用信息15條；累計編發(fā)應(yīng)急管理工作簡報11期。七是全面抓好法治建設(shè)。落實黨政主要負責人法治建設(shè)第一責任人職責和班子成員“一崗雙責”，組織開展全市網(wǎng)絡(luò)在線學法考法活動、參與司法部百萬行政執(zhí)法人員云宣講活動，在全區(qū)開展《安徽省安全生產(chǎn)條例》學貫工作和“萬企筑安話安全”活動，及時處理省安全生產(chǎn)信息化平臺的246起舉報件。八是健全選人用人機制。積極推進干部能上能下的核心人事制度，適時地把德才兼?zhèn)洹⒄兺怀龅母刹刻岚紊蟻?，努力營造風清氣正的選人用人環(huán)境，2名同志晉升為一級主任科員，2名同志晉升為三級主任科員，調(diào)整任免4名青年中層干部，核增區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊財政全額撥款事業(yè)編制5名。九是助力和美鄉(xiāng)村建設(shè)。堅決貫徹落實區(qū)委“和美鄉(xiāng)村年”建設(shè)的相關(guān)要求，在單位人力極度缺乏的情況下，選派2名政治素養(yǎng)高、工作的能力強的科長到村任職，全年為包保幫扶村水東鎮(zhèn)前進村協(xié)調(diào)解決幫扶資金、辦公用品和應(yīng)急裝備等合計約32.47萬元，為我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作貢獻應(yīng)急力量。十是加強保密安全教育。組織學習《保密法》《保密實施辦法》及相關(guān)文件精神6次，開展保密知識專題教育培訓1次，簽訂保密承諾書44份，嚴格遵守保密和網(wǎng)絡(luò)安全工作規(guī)范，將保密意識貫穿到應(yīng)急管理工作中，避免失密泄密事件發(fā)生。

（二）強化風險防控舉措，牢牢守住安全底線。一是貫徹落實習近平總書記重要批示指示精神。今年以來，區(qū)委常委會3次、區(qū)政府常務(wù)會議每月深入學習貫徹習近平總書記對安全生產(chǎn)作出的重要指示精神，研究部署應(yīng)急管理工作；分別召開區(qū)安委會全體（擴大）會議3次、安全生產(chǎn)專題會議2次，會上學習了習近平總書記關(guān)于江西新余市“1·24”火災(zāi)事故、“5·1”梅大高速事故、陜西商洛市柞水縣境內(nèi)一高速公路橋梁發(fā)生垮塌作出的重要指示精神，學習國務(wù)院安委會《安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案2024--2026）》《安徽省安全生產(chǎn)條例》，聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，研究重點隱患排查處置情況，部署安全生產(chǎn)工作。二是開展重點時段安全生產(chǎn)督查檢查。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導率先垂范，帶隊深入基層和一線開展元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、端午、中秋、國慶等節(jié)前安全生產(chǎn)督導檢查；區(qū)政府各分管領(lǐng)導均按照重點任務(wù)清單要求，分別帶隊對29項安全生產(chǎn)重點工作任務(wù)開展安全生產(chǎn)隱患排查和督查檢查；各行業(yè)部門和屬地政府也按照要求認真開展安全生產(chǎn)督查檢查工作，確保了重要節(jié)假日期間全區(qū)安全形勢穩(wěn)定。三是全面推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會、安委會常態(tài)化聽取、調(diào)度、部署安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作，構(gòu)建全區(qū)“總體方案＋27個行業(yè)子方案”工作體系，成立工作專班，明確四項工作職責，納入全區(qū)季度“賽馬”指標，堅持把“三管三必須”各項要求壓緊壓實到基層末梢，保障治本攻堅“八大行動”各項舉措落在實處。截至11月25日，對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人培訓54次13342人，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1300次1640家，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人按要求帶隊檢查1264次，發(fā)現(xiàn)重大隱患35個，目前已完成整改33個，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準管理體系企業(yè)57家，聚焦“人人講安全、個個會應(yīng)急”開展安全宣傳11589人次。四是高效開展安全生產(chǎn)暗查暗訪工作。今年以來，區(qū)安委辦邀請區(qū)紀委（監(jiān)委）、人大代表、政協(xié)委員，聯(lián)合區(qū)消防救援大隊、區(qū)交運局、區(qū)住建局、區(qū)道交聯(lián)辦公室等人員組成暗查暗訪組，進行了兩輪安全生產(chǎn)暗查暗訪，隨機抽查了17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，涵蓋了道路橋梁（交通）安全、電動自行車安全隱患全鏈條整治、消防安全、燃氣安全、既有房屋安全等重點領(lǐng)域共107條問題隱患，區(qū)安委辦對暗訪發(fā)現(xiàn)的隱患，及時印發(fā)隱患交辦函到相關(guān)行業(yè)主管部門和屬地，指出發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，并形成《專報》呈區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導。五是開展“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”工作。制定《宣州區(qū)應(yīng)急局2024年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃》，聘任宣州區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技術(shù)檢查員（兼職）和社會監(jiān)督員共37名，強化對行政執(zhí)法工作的社會監(jiān)督，全面提升我區(qū)應(yīng)急管理行政執(zhí)法效能，1-11月份，共出動檢查人次3025次，檢查企業(yè)666家次，發(fā)現(xiàn)隱患1351個，行政處罰25次，處罰金額115.5292萬元，在省應(yīng)急管理互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法平臺上報9件典型案例，為今后行政執(zhí)法規(guī)范化、法治化、科學化奠定基礎(chǔ)。六是大力開展安全生產(chǎn)宣教活動。局主要負責人帶隊到全區(qū)44家化工、非煤礦山及重點工貿(mào)企業(yè)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導服務(wù)，培訓員工2000余人次，同時聚焦關(guān)鍵“少數(shù)人”，嚴抓企業(yè)主體責任落實；組織全區(qū)開展安全生產(chǎn)月活動，緊緊圍繞“人人講安全、個個會應(yīng)急--暢通生命通道”活動主題，扎實開展宣教活動，在“兩站廣場”開展了宣傳咨詢?nèi)栈顒?，各地各部門扎實開展安全宣傳“五進”工作，累計開展學習宣講活動64場（次），受眾人群5000余人次，組織應(yīng)急演練38場、參與1854人次，切實提高了廣大群眾和從業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。

（三）開展行業(yè)專項整治，強化重點領(lǐng)域安全。今年以來，共迎接了國務(wù)院安委辦危化品重點縣2024年專家工作組、國家應(yīng)急管理部以及省級、市級督查考核調(diào)研及縣區(qū)級互查24次，幫助指導我區(qū)企業(yè)進一步完善安全風險管控措施，促進我區(qū)企業(yè)安全管理水平的提升，同時，為深刻吸取事故教訓，立即開展系列安全專項檢查。一是開展學校消防安全專項檢查。深刻汲取1月19日河南省南陽市方城縣獨樹鎮(zhèn)英才學?；馂?zāi)事故教訓，區(qū)安委辦印發(fā)了《關(guān)于立即開展學校消防安全專項檢查的通知》，由教體局牽頭成立檢查組28個，自1月23日至31日，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展學校消防安全專項檢查，共檢查學校208所、發(fā)現(xiàn)整改問題隱患41個。二是開展商業(yè)綜合體安全專項整治。1月2日區(qū)安委辦印發(fā)提示單，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)及商務(wù)、住建、消防、教體、文旅、交通、市場監(jiān)管等相關(guān)行業(yè)部門，結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作，加大隱患排查整治力度；截止3月25日，全區(qū)開展聯(lián)合督導檢查68次，出動人員234人，檢查單位（商業(yè)綜合體）數(shù)量212家，發(fā)現(xiàn)整改隱患186處。三是開展電動自行車消防安全整治。3月1日，消防部門聯(lián)合區(qū)住建局、區(qū)物管辦召開物業(yè)行業(yè)現(xiàn)場示教檢查培訓活動，城區(qū)街道辦、全區(qū)65家物業(yè)管理企業(yè)主要負責人參加現(xiàn)場會，并在全區(qū)356個電梯安裝梯控系統(tǒng)。四是開展道路交通安全專項整治。區(qū)交運局及時修訂完善了災(zāi)害天氣防范和應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案、公路搶險保通應(yīng)急預(yù)案，成立了道路搶通、運輸保障和應(yīng)急保障等應(yīng)急隊伍，同時，聯(lián)合交警在市、區(qū)交界處實行定點查處，營造嚴查嚴管的交通安全氛圍。五是開展住宅小區(qū)樓道消防安全專項整治。根據(jù)省安委辦部署，專項整治期間全區(qū)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū)，對照8項重點檢查專項整治內(nèi)容，累計排查各類住宅小區(qū)297個，檢查并整改問題隱患385處。六是開展電動自行車全鏈條整治。深刻吸取貝林和苑電動自行車“6·5”火災(zāi)事故教訓，召開專題會議通報火災(zāi)情況，及時下發(fā)事故教育警示函，7月15日，將責任人移送公安機關(guān)依法處置，深入轄區(qū)住宅小區(qū)、企業(yè)等場所張貼《電動自行車消防安全提示》宣傳海報，消防、公安、市場監(jiān)管、住建等部門重點深入設(shè)有架空層住宅小區(qū)、老舊小區(qū)、電動自行車銷售維修點、“三合一”等場所開展集中檢查；6月份以來，累計現(xiàn)場清理我區(qū)違規(guī)停放充電的電動自行車252輛，清理架空層不具備安全條件停放充電電動自行車49處79棟，開展電動自行車火災(zāi)防范宣傳142次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的6起電動自行車不合格產(chǎn)品立案調(diào)查。七是部署開展燃氣安全隱患專項整治。在收悉新奧燃氣關(guān)于經(jīng)營范圍內(nèi)存在燃氣風險隱患的問題后，區(qū)安委辦第一時間印發(fā)《風險警示函》和《關(guān)于立即開展燃氣風險隱患專項排查整治的通知》，要求企業(yè)嚴格落實安全主體責任，行業(yè)主管部門和主城區(qū)街道要全力配合做好相關(guān)工作；區(qū)住建局及時組織召開工作推進會，廣泛開展宣傳活動，按計劃和清單逐戶開展敲門行動，督促并協(xié)助用戶更換合格產(chǎn)品，消除安全隱患。目前已完成長期未安檢579戶、超期表更換375塊、更換膠管576根。八是開展秋冬季火災(zāi)隱患大排查大整治。10月20日，區(qū)安委辦印發(fā)《關(guān)于立即開展全區(qū)秋冬季火災(zāi)隱患大排查大整治工作的緊急通知》，區(qū)安委辦聯(lián)合區(qū)委宣傳部每周在區(qū)屬主流媒體開設(shè)“社會穩(wěn)定持續(xù)鞏固·秋冬季火災(zāi)隱患排查整治在行動”專欄，強化震懾警示和教育引導作用；由區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援局聯(lián)合成立2個督查組，對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道火災(zāi)隱患大排查大整治工作開展督查檢查；截至11月15日，全區(qū)共摸排生產(chǎn)經(jīng)營性租住自建房、農(nóng)村商超、“三合一”等低設(shè)防區(qū)域場所732處（其中“九小場所”380處），檢查共發(fā)現(xiàn)隱患338個，已經(jīng)整改完成312個，其余問題隱患正在整改中。

（四）持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。一是強化服務(wù)意識。持續(xù)開展“領(lǐng)導入駐窗口，為民辦實事”活動，每周一上午為局領(lǐng)導輪流在區(qū)行政服務(wù)大廳應(yīng)急管理窗口開展現(xiàn)場辦公，做好服務(wù)保障工作，落實“首問負責制”，做好微笑服務(wù)，我局行政審批服務(wù)窗口人員榮獲一季度“政務(wù)服務(wù)之星”。二是持續(xù)轉(zhuǎn)變作風。推進誠信建設(shè)，開展2024年度誠信宣傳教育暨“信用”宣傳月活動，實現(xiàn)“雙公示”信息產(chǎn)生當日即報送，完成行政監(jiān)督檢查、行政處罰、行政許可等5類行政管理信息上報合規(guī)率達100%。針對企業(yè)反映的安全生產(chǎn)方面遇到的困難，局主要負責同志第一時間赴省應(yīng)急管理廳幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。三是優(yōu)化審批服務(wù)。共辦理危險化學品經(jīng)營許可18家，完成對10家加油站改擴建項目的審批，應(yīng)急救援預(yù)案備案49家，受理建設(shè)項目并出具預(yù)審意見124項，完成對1家企業(yè)重大危險源及2家非藥品類易制毒備案工作，累計幫助解決企業(yè)問題70余條；開展2024年度誠信宣傳教育暨“信用”宣傳月活動，實現(xiàn)“雙公示”信息產(chǎn)生當日即報送，完成行政監(jiān)督檢查、行政處罰、行政許可等5類行政管理信息上報合規(guī)率達100%。四是落實包保責任。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府“四送一服”優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，我局包保責任人每月對8家包保企業(yè)走訪一次，到企業(yè)開展政策宣傳，了解企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營狀況，收集企業(yè)的訴求和建議，在省、市、區(qū)第三方電話測評中，8家包保企業(yè)對我局營商環(huán)境服務(wù)工作均表示非常滿意；對宣城市政商懇談會上安徽茗禮能源科技有限公司、宣城美諾華藥業(yè)有限公司反應(yīng)訴求全程跟蹤并閉環(huán)管理。五是開展招商引資。今年以來，局主要負責同志積極開展招商引資工作，介紹我區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向和招商引資政策，已對接招商引資項目4個。

（五）夯實應(yīng)急準備基礎(chǔ)，提高綜合應(yīng)急能力。一是加強基層應(yīng)急能力建設(shè)。制訂《宣州區(qū)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)指南》，不斷建強“一中心四片區(qū)”綜合應(yīng)急聯(lián)合防控治理體系，確保水陽、周王、楊柳、黃渡、洪林、孫埠、水東、寒亭等8個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年底前全面建成綜合應(yīng)急管理站；同時，按照市應(yīng)急管理局印發(fā)的《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急消防能力建設(shè)的通知》要求，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的應(yīng)急消防站建設(shè)。二是建強應(yīng)急救援隊伍。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共組建應(yīng)急隊伍24支1100人，村級應(yīng)急隊伍183支3310人，區(qū)消防救援大隊可用于防汛搶險救援40人，區(qū)級民兵應(yīng)急連120人，藍天救援隊333人；爭取國債資金1047.27萬元，配備了森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險、水域救援、地震地質(zhì)災(zāi)害救援和綜合保障應(yīng)急救援等裝備1200余件，切實提升我區(qū)應(yīng)急救援隊伍綜合保障水平和救援能力。三是強化應(yīng)急保障支撐。3月16日，會同宣城藍天救援隊為楊柳鎮(zhèn)江南天路搖滾音樂節(jié)保障水上救援安全工作；5月初，聯(lián)合區(qū)委宣傳部、教體局、消防大隊、衛(wèi)健委、宣城藍天救援隊及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定宣州區(qū)第一屆水陽江龍舟邀請賽水上救援和消防安全處置方案，先后4次到活動現(xiàn)場、比賽區(qū)域和重點水域開展安全指導，制定賽事應(yīng)急水上救援方案，圓滿完成6月6日舉辦的第一屆水陽龍舟邀請賽應(yīng)急保障任務(wù)。四是及時發(fā)布預(yù)警信息。及時獲取預(yù)警信息，提前提出應(yīng)對措施，今年以來，共發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警提示單14條，提醒督促我區(qū)南部山區(qū)周王鎮(zhèn)、溪口鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)要加強山洪災(zāi)害風險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、切坡建房、坡腳房屋、在建涉水工程、涉山涉水旅游景區(qū)景點、沿河低洼地帶、網(wǎng)紅打卡地等重點部位的隱患排查，視情轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員，落實“關(guān)停撤”措施。五是推進應(yīng)急項目建設(shè)。區(qū)應(yīng)急指揮中心建設(shè)項目基本完成，為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導指揮處置突發(fā)事件，及上級部門開展聯(lián)合會商提供基礎(chǔ)支撐保障；結(jié)合宣州區(qū)應(yīng)急管理工作實際，充分整合消防、地震等存量通信網(wǎng)絡(luò)資源，依托應(yīng)急管理部天地一體化應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“天地一體、全域覆蓋、全面融合、全程貫通”的應(yīng)急通信網(wǎng)，并運用好全國第一次災(zāi)害普查成果，為應(yīng)急救援提供統(tǒng)一高效的通信保障。

（六）全面構(gòu)建救助保障，做好防汛救災(zāi)防火工作。一是完成冬春救助資金發(fā)放。2023中央和省級自然災(zāi)害救災(zāi)資金預(yù)算（冬春救助）79萬元，于2024年1月全部打卡發(fā)放到受災(zāi)戶，保障4323名受災(zāi)群眾度過春節(jié)打下堅實基礎(chǔ)。二是防范應(yīng)對低溫極端天氣。2月4日，區(qū)減救辦印發(fā)《春節(jié)前后自然災(zāi)害風險防范應(yīng)對行動工作方案》，2月19日，印發(fā)《應(yīng)對雨雪冰凍天氣工作提示單》，加強監(jiān)測預(yù)警，突出防范重點，確保本輪寒潮天氣安全有序。三是健全自然災(zāi)害保險制度。積極開展全區(qū)農(nóng)房保險防災(zāi)減損工作，投入28萬元用于水陽鎮(zhèn)水陽社區(qū)、黃渡鄉(xiāng)嶧山村、伏村以及寒亭鎮(zhèn)天門村“六類人群”開展農(nóng)村住房老舊線路改造；投入48萬元為12個村（社區(qū)）采購配備防汛抗旱高壓水泵，有力提高了基層防災(zāi)減損能力。按照文件要求，完成全域32.23萬戶共77.43萬人的參保工作，參保金額305.53萬元。四是組織開展災(zāi)害信息員培訓。6月4日至6日，組織26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、217個村（社區(qū)）共243名災(zāi)害信息員集中參加應(yīng)急管理部組織召開的基層災(zāi)害風險隱患識別處置能力提升視頻培訓會；9月20日，組織開展2024年全區(qū)自然災(zāi)害綜合保險和災(zāi)害信息員培訓工作，進一步提高我區(qū)災(zāi)害信息員隊伍的業(yè)務(wù)能力。五是做好汛前物資準備工作。完成全區(qū)配備的43部天通一號衛(wèi)星設(shè)備的調(diào)試，修訂完善《宣州區(qū)2024年萬畝、千畝圩口防汛避險人員轉(zhuǎn)移安置應(yīng)急預(yù)案》，指導26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有防汛任務(wù)的村（社區(qū)）完成《自然災(zāi)害避險人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案》修訂；會同區(qū)發(fā)改委對全區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)備災(zāi)點物資進行全面檢查核查，加強救災(zāi)物資實物儲備和協(xié)議儲備，確保應(yīng)急救災(zāi)物資管理規(guī)范有序。六是開展“全國防災(zāi)減災(zāi)日”活動。今年5月12日是第16個全國防災(zāi)減災(zāi)日，防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，區(qū)減災(zāi)委成員單位舉辦現(xiàn)場宣傳活動65場次，組織防災(zāi)減災(zāi)知識宣講79場、技能培訓15場，開展應(yīng)急避險演練13場，發(fā)放宣傳資料4467份，接受咨詢500余次，開展安全隱患排查117次，切實了提高全區(qū)社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險意識和能力。七是加強宣傳教育陣地建設(shè)。完成貍橋鎮(zhèn)基層貍橋社區(qū)和南湖村防災(zāi)減災(zāi)科普體驗館建設(shè)，5月8日，市委黨校應(yīng)急管理能力建設(shè)專題研討班到貍橋社區(qū)和南湖村開展現(xiàn)場教學，進一步將貍橋鎮(zhèn)建設(shè)成為全市基層應(yīng)急能力建設(shè)標桿和示范單位，穩(wěn)步推進貍橋社區(qū)和南湖村綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作；常態(tài)化開展自然災(zāi)害綜合風險普查評估工作，推動普查成果在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各個領(lǐng)域的落地應(yīng)用。八是做好報災(zāi)和人員轉(zhuǎn)移。受持續(xù)強降雨影響，我區(qū)6-7月分別發(fā)生兩次強降雨過程，6月27日部分地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害，共造成29171人受災(zāi)，其中轉(zhuǎn)移安置人口1393人，直接經(jīng)濟損失1819.42萬元，7月13日，我區(qū)部分地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害，共造成11609人受災(zāi)，其中轉(zhuǎn)移安置人口663人，直接經(jīng)濟損失357萬元。局主要負責同志多次帶隊赴溪口鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)、周王鎮(zhèn)、文昌鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)查看地質(zhì)災(zāi)害點、老舊房屋、地勢低洼等涉險地帶進行實地檢查，做到涉險人員應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，及時下?lián)苷郫B床300套、空調(diào)被1100床、家庭應(yīng)急包200套、折疊桌凳100套等救災(zāi)物資到水陽鎮(zhèn)等8個受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。九是開展救災(zāi)資金撥付工作。2024年中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金(第二批、第三批）分別下達我區(qū)199萬和56萬，統(tǒng)籌用于受災(zāi)群眾安置、受災(zāi)群眾救助和排危除險等應(yīng)急處置工作，于9月30日完成資金的撥付工作。十是圓滿完成森林防火任務(wù)。制定《宣州區(qū)2023-2024年度森林防火考核獎懲辦法》《森林消防大隊管理辦法》等，健全森林防火規(guī)章體系，及時調(diào)整區(qū)鄉(xiāng)兩級森林草原防滅火組織機構(gòu)，完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，簽訂森林防火目標管理責任書，召開全區(qū)森林草原防滅火會議，分析和部署年度森林防火工；區(qū)防火辦主動送防火知識下鄉(xiāng)，深入基層一線，共開展培訓和演練20余場，組織開展2024年宣州區(qū)森林防滅火專項技能競賽，聯(lián)合學校、廣播電臺、市內(nèi)公交車、電信公司等單位，開展多種形式的防火宣傳；爭取資金197萬元，建設(shè)林區(qū)火險因子監(jiān)測站7個、視頻監(jiān)控14個，防滅火綜合能力提升項目配備高壓水泵37臺、消防車16輛、細水霧滅火機10臺等防滅火裝備器材；分別在元旦、春節(jié)、清明、“五一”“中秋”及國慶節(jié)前，對全區(qū)所有有林單位進行防火督查，對發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位。

二、下一步工作計劃

2025年，宣州區(qū)應(yīng)急管理局將繼續(xù)按照市應(yīng)急管理局的部署要求，持續(xù)提升黨建工作實效，深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，在安全生產(chǎn)風險管控防范上再嚴格，在應(yīng)急管理體系建設(shè)上再完善，在應(yīng)急救援能力建設(shè)上再發(fā)力，在全民防災(zāi)減災(zāi)意識上再提升，全力推動應(yīng)急管理各項工作再上新臺階，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供安全穩(wěn)定環(huán)境。

（一）強化主體責任，提升黨建引領(lǐng)能力。局黨委將全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神，持續(xù)強化理想信念、宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育，不斷增強黨員干部職工的廉潔意識，筑牢思想防線，營造風清氣正的政治生態(tài)，不斷拓展黨建工作的內(nèi)涵，使黨建工作從形式到內(nèi)容上得到深化，從深度到廣度上得到拓展，進一步提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅決按照市委“追趕江浙、爭先江淮”的戰(zhàn)略指引和區(qū)委區(qū)政府的部署要求，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，堅持把黨建主體責任牢牢扛在肩上、抓在手上，持續(xù)用力、久久為功，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的態(tài)度、更加有力的舉措，持續(xù)推動我局黨的建設(shè)再上新臺階、取得新佳績，以高質(zhì)量黨建為應(yīng)急管理事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。

（二）突出化解風險，提升安全防范能力。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，持續(xù)開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，加強安全宣傳教育培訓，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)人”，壓實屬地領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。依法科學制定2025年安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃，對危險化學品、非煤礦山、工貿(mào)及煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域開展常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管，探索實行“嚴管+厚愛+自覺”的創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查模式，構(gòu)建政企聯(lián)動機制，共同筑牢安全生產(chǎn)“防護網(wǎng)”，切實提升安全監(jiān)管水平。深化和鞏固創(chuàng)建較低風險化工園區(qū)成果，不斷提升園區(qū)綜合安全管理水平，推動建設(shè)化工企業(yè)智能化改造，創(chuàng)建高信息化水平的化工企業(yè)。大力推進安全設(shè)施“三同時”工作，從源頭上著力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

（三）加強統(tǒng)籌調(diào)度，提升協(xié)調(diào)指揮能力。加快推進基層應(yīng)急指揮能力和體系建設(shè)，構(gòu)建“全災(zāi)種、大應(yīng)急”應(yīng)急管理體系建設(shè)，在“一中心四片區(qū)”綜合應(yīng)急聯(lián)合防控治理體系建設(shè)下，依托國債資金配備的救援裝備，在我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立6個一級應(yīng)急消防站、11個二級應(yīng)急消防站。充分運用好區(qū)安全生產(chǎn)、減災(zāi)救災(zāi)、防汛抗旱、森林防火、抗震救災(zāi)等5個委員會（指揮部）辦公室議事協(xié)調(diào)機構(gòu)統(tǒng)籌調(diào)度、組織協(xié)調(diào)的作用，把各項責任落實到各層級、各環(huán)節(jié)、各崗位，完善優(yōu)化扁平化應(yīng)急指揮體系，推動形成應(yīng)急管理工作合力。  

（四）精準預(yù)警響應(yīng)，提升監(jiān)測預(yù)警能力。高標準完成區(qū)應(yīng)急指揮中心建設(shè)，配合省應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進度，適時接入監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)（自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警、安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預(yù)警、互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測）、安全生產(chǎn)感知網(wǎng)絡(luò)、自然災(zāi)害感知網(wǎng)絡(luò)、城市安全感知網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急救援現(xiàn)場感知網(wǎng)絡(luò)，提升我區(qū)高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全、自然災(zāi)害、城市安全、應(yīng)急處置等現(xiàn)場綜合應(yīng)急處置能力。嚴格落實24小時應(yīng)急值班值守和領(lǐng)導帶班制度，加強信息資源共享和會商分析研判，切實做好汛情、雨情、水情的精細化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工作，及時編發(fā)預(yù)警信息，留足防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急提前量。

（五）強化物資儲備，提升救災(zāi)救助能力。積極謀劃、申報2024綜合應(yīng)急物資儲備庫項目建設(shè)和創(chuàng)建全國（省）綜合減災(zāi)示范社區(qū)。組織開展基層災(zāi)害信息員培訓、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動，提高群眾應(yīng)對自然災(zāi)害逃生自救互救水平。及時準確報送災(zāi)情，抓好災(zāi)后恢復(fù)重建和資金下達使用管理工作。建立大應(yīng)急預(yù)防體系，根據(jù)國家、省市工作要求，整合設(shè)立宣州區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會，統(tǒng)籌指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會與防汛抗旱指揮部、抗震救災(zāi)指揮部、森林草原防滅火指揮部三個指揮部之問的關(guān)系，形成防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會牽頭抓總、各部門各司其職、齊抓共管的自然災(zāi)害大預(yù)防格局。